La Sala del Senado aprobó y despachó a la Cámara de Diputadas y Diputados el proyecto que moderniza el sistema de incentivos y extiende la carrera funcionaria de Carabineros. La iniciativa busca incentivar el mérito, promover la movilidad interna y reforzar los estándares de ingreso, permanencia y ascenso dentro de la institución, además de actualizar el régimen formativo y de perfeccionamiento continuo del personal para responder a las exigencias actuales en materia de seguridad.
INFORME Y DEBATE
El proyecto fue informado por el senador Karim Bianchi, presidente de la Comisión de Seguridad Pública, quien destacó el acuerdo alcanzado en la instancia especializada y dio cuenta del debate sobre la certeza jurídica en los procedimientos policiales, el impacto psicológico y la salud mental del personal, así como las implicancias de vincular la asistencia con los beneficios económicos.
A su turno, el ministro de la Secretaría General de la Presidencia, José García, refrendó el compromiso realizado en la Comisión de excluir de la pérdida de bonificación el período de licencia por enfermedad grave de hijo menor de un año, de modo que esos días no se considerarán como ausencia.
En el debate intervinieron las y los senadores Pedro Araya, Karim Bianchi, Matías Walker, Andrés Longton, Daniella Cicardini, Cristián Vial, Camila Flores, Vlado Mirosevic, Iván Flores, Beatriz Sánchez, Claudia Pascual y Enrique Lee. Los legisladores destacaron que la iniciativa incluye avances remuneracionales que deben valorarse, pero advirtieron que sería un error reducirla a bonos y asignaciones, porque lo propuesto es más profundo: una nueva forma de administrar la planta de Carabineros, ordenar las carreras y resolver la permanencia de los funcionarios. También expresaron su respaldo a la institución y subrayaron la necesidad de planificar la planta según las necesidades reales del servicio, ante la perspectiva de que este año haya más egresos que ingresos.
Asimismo, se planteó que la ley debe exigir antecedentes verificables para evitar arbitrariedades en la entrega del bono y se advirtió sobre un posible riesgo de inconstitucionalidad en materia de licencias médicas y bonificación, porque el reposo absoluto no está contemplado. También se instó a avanzar en mejoras para la Policía de Investigaciones, que cumple una función relevante en el mismo contexto.
CONTENIDO DEL PROYECTO
El proyecto aumenta el tiempo máximo de permanencia en la institución, establece un bono imponible de incentivo a la permanencia e incorpora una lista de retiro por cuotas. También fija el retiro absoluto automático y la inhabilidad para desempeñarse en Carabineros para quienes sean condicionalmente imputados o condenados por crimen o simple delito.
En materia de incentivos económicos, se crea un beneficio trimestral equivalente al 10% del sueldo en posesión, o del sueldo base en el personal no de fila, condicionado al cumplimiento de metas de eficiencia institucional. Se requiere un mínimo de 75% de cumplimiento para tener derecho al pago. El beneficio se otorga completo con hasta tres días de ausencia trimestral, se reduce al 50% entre cuatro y seis días, y se pierde con siete o más días. No se consideran ausencias las licencias por accidentes en acto de servicio, enfermedad profesional, maternidad o embarazo, reposo preventivo, feriados y permisos legales, ni las enfermedades graves de hijos menores de un año.
Respecto de la gratificación especial de riesgo, se elimina el tope del 20% y se permite alcanzar hasta el 100% del sueldo en posesión para el personal de Orden y Seguridad que realice misiones de riesgo. También se incluye una gratificación de hasta el 30% del sueldo en posesión para un máximo de 80 cargos estratégicos de oficiales titulares con alta responsabilidad operativa, logística o de recursos.
En el ámbito del ingreso y la formación, el proyecto permite postular al estatuto de Carabinero a Prueba desde los 17 años, con cuarto medio rendido, e introduce mejoras al régimen de los carabineros alumnos. Asimismo, propone avances en movilidad interna, gestión de la planta y planificación institucional.
Fuente: Senado de la República de Chile
Documento original: https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/despachan-la-camara-modernizacion-del-sistema-de-incentivos-y-extension-de
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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