INCIDENTE EN LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE POR NUEVA INDICACIÓN DEL GOBIERNO
La tramitación de la megarreforma ambiental sumó un nuevo capítulo de tensión la noche del martes, cuando los senadores de oposición se retiraron de la sesión de la comisión de Medio Ambiente del Senado tras denunciar que el Ejecutivo intentó incorporar una nueva enmienda fuera del plazo reglamentario. La instancia votaba en particular las indicaciones del proyecto cuando el gobierno pretendió realizar una cuarta modificación a su propia propuesta, esta vez con ajustes sugeridos por los senadores Sergio Gahona y Andrés Longton.
La enmienda cuestionada se refiere a la devolución de gastos para los inversionistas que vean revocada su Resolución de Calificación Ambiental (RCA). Según denunciaron los legisladores de oposición, el ingreso de esta modificación ocurrió después de las 20 horas, horario límite establecido para recibir indicaciones.
Los senadores Ricardo Celis, Alfonso de Urresti y Diego Ibáñez, quien no integra la comisión pero estaba presente, decidieron abandonar la sala. Con su retiro, los parlamentarios oficialistas quedaron solos para continuar con la votación.
REPROCHES DE LA OPOSICIÓN AL MINISTRO DE HACIENDA
Antes de retirarse, el senador De Urresti dirigió críticas directas al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, a quien acusó de actuar sin generar consenso y de cambiar el texto de la norma en la hora nona. «Usted va a pasar a la historia como un ministro que no ha sido capaz de generar consenso, seguridades, confianza», sostuvo el parlamentario socialista.
De Urresti agregó que el comportamiento del secretario de Estado genera incertidumbre para la economía y el empleo, y afirmó que «no había visto esto por parte de un ministro de Hacienda». El senador anunció que la oposición se reserva acciones, incluido un requerimiento ante el Tribunal Constitucional.
En el exterior de la sala, De Urresti insistió en que la discusión terminó con una improvisación más del ministro, al cambiar el texto a las 23:30 horas por quinta vez. Señaló que la norma fue modificada de manera reñida con el reglamento de la corporación y que todos los especialistas que concurrieron a la comisión la consideran contraproducente.
CRONOGRAMA LEGISLATIVO DE LA MEGARREFORMA
Pese al incidente, la comisión aprobó la indicación y dio por concluida la revisión de la iniciativa. El trámite continuará este miércoles en la Comisión de Trabajo y luego volverá a la Comisión de Hacienda, que tiene previsto revisar el articulado restante el próximo martes.
De acuerdo con el cronograma fijado por el comité del Senado, la votación en Sala comenzará una vez concluido ese trabajo, con el objetivo de completar el despacho definitivo el miércoles 15 de julio.
RESERVA DE CONSTITUCIONALIDAD ANUNCIADA POR LA OPOSICIÓN
La oposición anunció que dejará constancia de una reserva de constitucionalidad respecto de los artículos 12, 13, 14, 15 y 16 de la megarreforma, normas que modifican el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
A juicio de los parlamentarios, la redacción finalmente aprobada podría alterar el equilibrio entre el desarrollo de proyectos de inversión, la protección del interés público y las atribuciones de los tribunales de justicia y otros órganos del Estado.
La reserva sostiene que las normas podrían vulnerar diversas garantías constitucionales: el debido proceso (artículo 19 N°3), la igualdad ante las cargas públicas (19 N°20), la responsabilidad patrimonial del Estado y la autonomía del Poder Judicial (artículos 38, 76 y 77 de la Constitución).
DETALLE DE LA INDICACIÓN CUESTIONADA
La norma aprobada establece que el titular de una Resolución de Calificación Ambiental anulada, junto con el Ministerio de Hacienda, podrá reclamar judicialmente el monto de la indemnización fijada por el tribunal arbitral dentro de un plazo de 15 días hábiles desde la notificación del informe.
La acción deberá presentarse ante la Corte de Apelaciones de Santiago, la que además podrá suspender el pago de la indemnización mientras se resuelve si concurren las causales de exclusión contempladas en la ley.
Fuente: La Tercera
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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