La Municipalidad de Tomé tendrá que pagar una indemnización de 12 millones de pesos a una funcionaria luego que el Juzgado de Letras de la comuna estableciera que el municipio vulneró su derecho a la honra, privacidad e integridad psíquica al difundir información reservada de un sumario administrativo antes de que se formularan cargos en su contra. El fallo, dictado por el juez Nicolás Humeres Guajardo, acogió parcialmente una demanda de tutela de derechos fundamentales iniciada por la trabajadora, constatando una infracción al deber de reserva absoluta que pesa sobre la Administración durante la etapa previa a la decisión final en un proceso disciplinario.
FALLO DESTACA EL DEBER LEGAL DE RESERVA ABSOLUTA
El tribunal determinó que la casa edilicia infringió lo dispuesto en el artículo 135 de la Ley N°18.883, que establece que el procedimiento disciplinario es secreto para la persona inculpada y para terceros hasta que exista una decisión administrativa firme. La resolución subraya que esta reserva no solo tiene por objeto proteger el éxito de la investigación, sino también resguardar la honra y privacidad de la persona investigada. En el caso concreto, la información sobre la existencia del sumario, los hechos que le daban origen y la identidad de la funcionaria fue entregada y difundida por medios de comunicación antes de la formulación de cargos, lo que constituyó una infracción manifiesta al deber legal de confidencialidad.
TRES MOMENTOS CLAVE EN LA VULNERACIÓN
La sentencia identifica tres hitos que acreditan la vulneración. En primer lugar, antes de que a la trabajadora se le notificaran cargos, ya circulaba públicamente la existencia de una denuncia penal y de un sumario administrativo vinculado a su documentación académica. En segundo lugar, la administradora municipal, al ser consultada por la prensa antes de la formulación de cargos, confirmó la existencia de ambos procedimientos. En tercer lugar, actas del Concejo Municipal y un oficio interno muestran que la propia autoridad municipal tomó conocimiento de la preocupación por filtraciones y procuró aclarar, al menos ante el concejo, que no estaba cuestionado el título de asistente social de la funcionaria, sino el antecedente relativo al grado de trabajadora social acompañado en un proceso de postulación.
EL DAÑO A LA HONRA CORROBORADO POR REACCIONES PÚBLICAS
El fallo agrega que la información divulgada no se limitó a la mera existencia de un procedimiento disciplinario, sino que permitió a la prensa vincular directamente a la demandante con una imputación de especial gravedad referida a la supuesta falsedad de un antecedente académico. Esto instaló públicamente una sospecha funcionaria mientras el sumario aún se encontraba en etapa reservada. La afectación de la honra fue corroborada por la reacción pública generada a partir de una publicación de Radio Biobío en Facebook del 8 de junio de 2025. Dicha publicación fue compartida 51 veces y recibió 122 comentarios y 336 reacciones, observándose expresiones directamente ofensivas como “Lo compró en Tacna dicen jaja” y “No es la única sinvergüenza hay más”, además de otros comentarios que aludían a corrupción, títulos falsos y responsabilidad penal.
CONDENA POR DAÑO MORAL
El tribunal acogió la demanda de tutela de derechos fundamentales en cuanto declaró que la Municipalidad de Tomé vulneró la honra, privacidad e integridad psíquica de la actora durante la vigencia de la relación de empleo público, al infringir el deber legal de reserva absoluta del proceso disciplinario en el espacio temporal previo a la formulación de cargos y a la decisión final. En consecuencia, condenó al municipio a pagar la suma única de 12 millones de pesos por concepto de indemnización por daño moral. El fallo, bajo la causa rol 41-2025, recuerda que la transparencia no puede anteponerse a la protección de los derechos fundamentales de los funcionarios públicos durante la etapa de investigación, cuando la Administración incumple su deber de reserva en sumarios administrativos.
Fuente: Sitio Web del Poder Judicial de Chile
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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