La propuesta del Ministerio de Hacienda para compensar a los municipios por la exención de contribuciones a mayores de 65 años ha generado una fractura interna en la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM). Mientras el ministro Jorge Quiroz aseguró ante el Senado haber alcanzado un acuerdo con la entidad, alcaldes de oposición desmintieron que esa postura represente a la totalidad del municipalismo y calificaron la iniciativa como injusta y desigual.
El anuncio se produjo en el marco de la discusión de la megarreforma, luego de una reunión telemática entre el Ejecutivo y representantes de la AChM convocada para destrabar uno de los puntos más controvertidos del proyecto. Durante ese encuentro surgieron diferencias significativas: el presidente de la asociación y alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri (RN), respaldó la iniciativa junto a las autoridades oficialistas, mientras que los alcaldes de izquierda mantuvieron sus reparos, especialmente por la falta de focalización del beneficio y la fórmula de compensación para los municipios.
La indicación ingresada por el Ejecutivo modifica el artículo 33 del proyecto y busca compensar tanto al Fondo Común Municipal (FCM) como a las municipalidades que dejarán de percibir ingresos propios producto de la exención. Para que la propuesta pueda incorporarse durante la discusión en Sala, el gobierno requiere la unanimidad de los senadores presentes.
Pese a las diferencias manifestadas en la reunión, el ministro Quiroz informó en el hemiciclo que el Ejecutivo había alcanzado un entendimiento con la AChM. El secretario de Estado señaló que la compensación sería total, cubriendo tanto al Fondo Común Municipal como a los municipios, y que ello dejaría intacto el ingreso municipal a consecuencia de la exención. Además, la propuesta incorpora exigencias de transparencia para las municipalidades y el compromiso de avanzar en la reducción de los plazos para la tramitación de permisos que dependan de la gestión comunal.
LAS CRÍTICAS DE LA OPOSICIÓN
La vicepresidenta de la AChM y alcaldesa de Quinta Normal, Karina Delfino (PS), desmintió públicamente que la propuesta represente la posición del conjunto de los municipios. En su cuenta de la red social X, la jefa comunal afirmó que “la propuesta que está leyendo el ministro Quiroz no representa a todos los alcaldes y alcaldesas de Chile”, y agregó que como sector han insistido en la focalización y la compensación, pero que el ministro solo hizo eco de una parte de la propuesta. Delfino calificó la iniciativa como “injusta”.
En la misma línea se manifestó la alcaldesa de Lo Espejo, Javiera Reyes (PC), quien cuestionó que el Ejecutivo mantuviera una exención amplia en lugar de focalizar el beneficio. “El ministro Quiroz sabe que el ‘acuerdo’ no es tal entre los alcaldes. No nos hace sentido eliminar contribuciones a quienes pueden pagarlo”, escribió en X. Reyes sostuvo que la propuesta profundiza las desigualdades: “Hoy están haciendo de Chile un país más desigual: le están regalando recursos a aquellos que pueden pagar y están cobrándole a los más pobres”.
EL IMPACTO EN LA TRAMITACIÓN LEGISLATIVA
Las diferencias surgieron mientras el Senado continúa con la discusión de la megarreforma en una sesión que se extenderá hasta el total despacho del proyecto. El Ejecutivo busca reunir los apoyos necesarios para aprobar uno de los aspectos más debatidos: la compensación a los municipios por la exención del pago de contribuciones para adultos mayores. Al tratarse de una indicación ingresada durante el debate, se requiere un acuerdo unánime de los senadores presentes.
La controversia pone en evidencia la complejidad de conciliar los intereses de los distintos sectores políticos en torno a una reforma que impacta directamente en las finanzas municipales. Mientras el gobierno defiende la medida como una compensación total que no afectará los ingresos comunales, los alcaldes de oposición advierten que la fórmula actual beneficia a quienes pueden pagar y perjudica a los sectores más vulnerables. El desenlace de esta disputa será clave para el futuro de la megarreforma y para la relación entre el Ejecutivo y los municipios.
Fuente: La Tercera
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
Acerca del Autor
