La Comisión de Gobierno Interior de la Cámara de Diputadas y Diputados abrió dos frentes que tensionan el diseño del sistema electoral chileno. Por un lado, analizó un proyecto que busca garantizar el derecho a sufragio de los efectivos de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública que cumplen labores de resguardo durante los procesos eleccionarios. Por otro, revisó tres mociones destinadas a evitar o corregir los efectos del redistritaje que el Servicio Electoral aplicará en 2026. En el primer caso, el Servel advirtió dificultades operativas para la iniciativa; en el segundo, el INE expuso la normativa que rige la redistribución de escaños.
DERECHO A VOTO EN LOS RECINTOS QUE SE CUSTODIAN
El proyecto identificado con el boletín 17904 propone habilitar mesas receptoras de sufragios de carácter especial en los mismos locales donde los uniformados desempeñan funciones de resguardo. La iniciativa sostiene que las extensas jornadas electorales y la obligación de tomar control de los recintos días antes de la votación impiden que muchos funcionarios lleguen a las mesas o locales donde figuran inscritos, lo que en la práctica afecta el ejercicio de un derecho fundamental.
La propuesta busca, de ese modo, compatibilizar las tareas de seguridad del proceso con la participación efectiva de quienes las ejecutan. Los parlamentarios que respaldan la idea subrayaron que miles de integrantes de las Fuerzas Armadas, Carabineros y la Policía de Investigaciones quedan al margen de las elecciones por razones de servicio, y llamaron a concretar fórmulas que no obliguen a elegir entre resguardar las urnas y votar.
LOS REPAROS DEL SERVEL
La subdirectora de Registro, Inscripción y Acto Electoral del Servel, Elizabeth Cabrera, manifestó dificultades operativas frente a la iniciativa. Recordó que tanto los padrones electorales como los locales de votación se definen con varios meses de anticipación, lo que vuelve compleja la instalación de mesas especiales para el personal de resguardo.
Cabrera añadió que esa solución podría afectar los principios de certeza, transparencia y auditabilidad que rigen los procesos electorales. No obstante, comunicó la disposición del organismo para evaluar alternativas técnicas que permitan facilitar el sufragio de estos funcionarios sin alterar las reglas que ordenan las elecciones.
En la comisión, quienes expresaron reparos coincidieron con ese diagnóstico y sumaron una advertencia adicional: los resultados de las mesas especiales podrían dejar en evidencia las preferencias políticas del personal de las Fuerzas Armadas y de Orden, abriendo cuestionamientos vinculados al principio de no deliberación de las instituciones uniformadas.
Pese a las diferencias, la instancia acordó seguir evaluando alternativas para garantizar el derecho a sufragio de estos funcionarios.
REDISTRITAJE Y ESCAÑOS EN DISCUSIÓN
El segundo bloque de la sesión abordó las mociones boletín 18388, 18463 y 18467, que apuntan a evitar o corregir los efectos de la redistribución de escaños parlamentarios efectuada por el Servel a partir de los resultados del último censo. El denominado redistritaje implicará disminuir la representación de diversas regiones.
Las iniciativas critican que el sistema vigente privilegie únicamente el criterio poblacional y concentre una mayor cantidad de cupos en la Región Metropolitana. Por eso, las propuestas apuntan a mantener la actual representación regional o a incorporar criterios territoriales adicionales al momento de distribuir los escaños.
LA BASE TÉCNICA DEL CENSO
La directora subrogante del Instituto Nacional de Estadísticas, Daniela Mogara, explicó que la normativa vigente entrega al Servel la tarea de actualizar cada diez años la distribución de los 155 escaños de diputadas y diputados. Para ello, la ley exige una asignación proporcional basada en la población de cada distrito, utilizando como antecedente los resultados del último censo oficial de población.
Mogara precisó que en enero de 2026 el Servel solicitó al INE los datos correspondientes al Censo de Población y Vivienda 2024. El organismo remitió la información desagregada a nivel nacional, regional y comunal, y esa base técnica permitió al Servel aplicar la fórmula legal de redistribución de escaños establecida en la Ley N° 18.700.
UN DEBATE QUE SIGUE ABIERTO
La sesión dejó en evidencia que ambos asuntos combinan definiciones jurídicas y dificultades prácticas. Mientras el Servel advirtió dificultades operativas para facilitar el sufragio de los funcionarios en resguardo sin alterar las reglas que rigen las elecciones, las mociones sobre el redistritaje buscan revisar el peso del criterio poblacional en la asignación de cupos parlamentarios. La Comisión de Gobierno Interior continuará analizando las alternativas planteadas.
Fuente: Cámara de Diputadas y Diputados de Chile
Documento original: https://www.camara.cl/cms/2026/09/30/debaten-alternativas-para-garantizar-voto-de-uniformados-en-procesos-electorales/
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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