La Comisión de Educación del Senado despachó a la Comisión de Hacienda el proyecto que ajusta el calendario de la segunda etapa de implementación de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP). Tras un análisis detallado de las indicaciones, la instancia legislativa resolvió mantener los plazos originales del proceso y flexibilizar los requisitos que deben cumplir los sostenedores que buscan postergar su incorporación a estos servicios. La decisión abre una nueva etapa de tramitación y responde a las inquietudes planteadas por distintos actores del sistema escolar, en particular por los asistentes de la educación.
EL ACUERDO DE LA COMISIÓN
El despacho del proyecto hacia la Comisión de Hacienda se produjo luego de que los integrantes de la instancia revisaran en particular las indicaciones presentadas. El presidente de la Comisión de Educación, el senador Gustavo Sanhueza, destacó la disposición del Ejecutivo a modificar su propuesta inicial, lo que permitió alcanzar un texto consensuado.
Con la aprobación en particular, la iniciativa queda en condiciones de ser analizada por la Comisión de Hacienda y, posteriormente, derivada a la Sala del Senado para su votación.
VUELTA AL CALENDARIO ORIGINAL
Uno de los puntos centrales del acuerdo fue el retorno a los plazos originales de implementación. Según explicó Sanhueza, la fórmula inicial generaba un perjuicio que resultaba especialmente sensible para los asistentes de la educación.
El legislador recordó que, a medida que los distintos sostenedores se van traspasando al Servicio Local de Educación, se gatilla que esos trabajadores reciben los beneficios del estatuto de los asistentes de la educación. Ese efecto era una de las principales inquietudes del sector y fue lo que llevó a la Comisión a corregir el calendario.
«El calendario lo volvemos a los plazos originales», señaló el presidente de la instancia, quien añadió que la corrección se adoptó precisamente por el ruido que generaba la propuesta original entre los asistentes de la educación.
LA INQUIETUD DE LOS TRABAJADORES
El planteamiento de los asistentes de la educación apuntaba al momento en que se materializa el traspaso, porque es ese hito el que activa el acceso a los beneficios del estatuto que los rige. De ahí que la definición del calendario no fuera un aspecto meramente administrativo, sino que incidiera directamente en las condiciones laborales de un grupo relevante de trabajadores del sistema escolar.
La Comisión recogió esa preocupación y optó por restablecer la secuencia temporal que existía antes de la modificación propuesta.
FLEXIBILIDAD PARA POSTERGAR
Junto con el retorno a los plazos originales, el texto despachado incorpora una flexibilización de los requisitos para aquellos sostenedores que quieran postergar su ingreso al Servicio Local de Educación Pública. Es decir, se mantiene la posibilidad de retrasar la incorporación, pero se facilita el cumplimiento de las condiciones exigidas para hacerlo.
De este modo, la discusión se aleja de una lógica rígida y abre espacio para que cada realidad local pueda ser evaluada considerando sus particularidades.
LA FACULTAD DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Otro de los aspectos establecidos en la iniciativa es la facultad del Presidente de la República para evaluar si se posterga en un año el traspaso a un SLEP cuando se presenten imprevistos.
Sanhueza fundamentó esa atribución en la experiencia acumulada durante la implementación de la ley. A su juicio, en el camino surgen imponderables que pueden afectar el proceso, como cuando se caen los concursos para proveer el cargo de director o cuando la implementación no está ejecutada adecuadamente.
El objetivo declarado por el legislador es que las dificultades de la parte administrativa no terminen perjudicando a los estudiantes, que son, según sus palabras, lo más importante.
LOS PRÓXIMOS PASOS
Con el despacho desde la Comisión de Educación, la tramitación continúa en la Comisión de Hacienda del Senado. Una vez emitido su pronunciamiento, el proyecto quedará en condiciones de ser sometido a la votación de la Sala de la corporación.
La iniciativa mantiene así su itinerario legislativo, ahora con dos ejes claros: la vuelta a los plazos originales para la segunda etapa de implementación de los Servicios Locales de Educación Pública y una mayor flexibilidad para que los sostenedores puedan postergar su incorporación cuando las circunstancias lo justifiquen.
Para el mundo legal y para quienes asesoran a sostenedores, municipios y gremios de trabajadores de la educación, el texto resulta relevante porque ordena el calendario de traspasos y define con mayor precisión las condiciones bajo las cuales puede alterarse. La discusión en Hacienda y luego en la Sala será, por tanto, el espacio donde se terminen de fijar los contornos de esta etapa del proceso.
Fuente: Senado de la República de Chile
Documento original: https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/ajustes-implementacion-de-slep-comision-de-educacion-despacha-iniciativa
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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