El Senado despachó a ley de la República el proyecto que fija reglas generales para el uso de la fuerza por parte del personal de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y de las Fuerzas Armadas en determinadas circunstancias. La sala aprobó el informe de la comisión conjunta que resolvió las discrepancias, con 29 votos a favor, 15 en contra y una abstención, tras tres años de tramitación. El canal de YouTube TVSenado Chile difundió un resumen de la jornada.
LAS REGLAS QUE CONTEMPLA LA LEY
La normativa contiene ocho reglas. La primera se refiere a la presentación de contingentes, vehículos, naves o aeronaves y otros medios institucionales, y a mostrar armamento con fines disuasivos. La segunda apunta a la intervención mediante técnicas de comunicación y métodos de persuasión verbal, como el diálogo, la mediación y la negociación.
La tercera alude al uso manual de recursos disuasivos o de baja letalidad: humo, gas pimienta, gas lacrimógeno, sonido, luz, agua y bastones. La cuarta, a aparatos o sistemas que no constituyan armamento letal. La quinta, a la fuerza aplicada para el control físico. La sexta permite que los militares empleen munición de fogueo como elemento disuasivo.
Las dos reglas restantes autorizan el uso de escopetas con munición antidisturbios y el disparo de armas letales contra quienes estén usando o se apresten a usar armas letales u otros medios capaces de poner en riesgo la vida de policías, militares o terceros.
EL DEBATE EN SALA
Durante la sesión ordinaria quedaron de manifiesto las diferencias entre los senadores en torno al empleo de la fuerza y de las armas letales, la protección de los menores de edad, el principio de proporcionalidad, la prohibición de la tortura y la eximente de responsabilidad. Desde una de las posturas se afirmó que el acuerdo alcanzado dotará al país de un marco legal claro para orientar la actuación de policías y militares, con certeza sobre sus deberes.
Otros intervinientes sostuvieron que la ley entrega garantías y seguridad jurídica, de modo que los funcionarios policiales no duden a la hora de usar sus armas de fuego por temor a terminar detenidos o expuestos ante los tribunales. En la vereda opuesta se planteó que una regulación clara de la fuerza supone emparejar la intensidad de la respuesta del funcionario con el grado de resistencia o de agresión que muestre el ciudadano, criterio que, según esa posición, está presente en los países que han normado la materia y en los instrumentos operativos de Carabineros. Quienes defendieron ese punto de vista estimaron que la ley desaprovechó la ocasión de legalizar esa correspondencia.
También hubo senadores que anunciaron su voto favorable con precisiones y que, junto al Comité Socialista, presentaron una reserva de constitucionalidad sobre dos elementos centrales que, a su juicio, comprometen el propósito de entregar certeza y resguardar la vida.
REACCIONES Y TRÁMITE
El Ejecutivo valoró la aprobación y agradeció a los parlamentarios que votaron a favor. Desde el gobierno se destacó que el Estado es el único titular legítimo de la fuerza, lo que obliga a estos organismos a llegar donde otros no acuden y a enfrentar situaciones complejas, y se subrayó que contar con reglas claras les permite actuar con decisión para apoyar y proteger a la población y recuperar el orden y la tranquilidad.
Con el despacho favorable, la iniciativa quedó lista para su promulgación como ley de la República.
MÁS INFORMACIÓN
El resumen difundido por TVSenado Chile remite a la programación del canal y al sitio senado.cl para conocer más antecedentes sobre esta y otras materias.
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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