La Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización despachó en general y en particular el proyecto que fortalece la institucionalidad municipal en materia de seguridad pública y prevención del delito. La iniciativa, que cursa su segundo trámite, fue abordada en la instancia especializada presidida por la senadora Danisa Astudillo, que escuchó a todos los actores involucrados, entre ellos la Asociación de Municipalidades de Chile, AMUCH; la Unión de Funcionarios Municipales de Chile, UFEMUCH; y la Asociación Chilena de Municipalidades.
La idea matriz del proyecto es modificar la ley 21.802, que fortalece la institucionalidad municipal en materia de seguridad pública y prevención del delito, para precisar, entre otras materias, las reglas de contratación del personal municipal de seguridad; aclarar aspectos sobre la evaluación de la idoneidad física y psicológica de los inspectores de seguridad municipal; y fijar plazos.
AVANCES
Tras el despacho, la senadora Astudillo destacó que, por medio de una indicación del Ejecutivo, «los municipios que tienen mayores índices socio delictuales van a poder optar a un porcentaje mayor de recursos, postulándolos a la Subdere. Eso es bien importante, porque la seguridad es un problema de todos; sin embargo, no es lo mismo un municipio de los sectores más altos de nuestro país versus un municipio pequeño que no tiene recursos para actuar».
La legisladora reforzó la importancia de una seguridad efectiva que llegue, según sus palabras, «especialmente a los sectores que hoy día están más complicados». Asimismo, valoró la unanimidad en las votaciones y la voluntad del Ejecutivo, que «se allanó también a escuchar las indicaciones para hacerlo mejor en cuanto al tema de las licencias y temas prácticos administrativos que van a permitir la mejor implementación de esta ley».
La senadora también destacó que «los alcaldes y alcaldesas van a tener 6 meses más para poder cumplir con los requisitos de la ley municipal, ya que tuvimos que ampliar el plazo porque ya se cumplía ahora en octubre».
TRABAJO LEGISLATIVO
La Comisión alcanzó acuerdos en torno al aumento de planta para el personal de seguridad municipal, permitiendo que las municipalidades destinen a la contratación de inspectores de seguridad hasta el veinticinco por ciento de los ingresos propios percibidos en el año anterior, según la fórmula descrita en el inciso séptimo. En ese caso, el municipio deberá solicitar autorización a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, la cual será otorgada mediante un acto administrativo fundado visado por la Dirección de Presupuestos.
En materia de licencias de conducir, se respaldó que éstas se ajusten a las características del vehículo y que quienes conduzcan cuenten con una licencia de antigüedad no inferior a 3 años.
También se aprobó un artículo nuevo sobre el plan anual de oferta programática, según el cual la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo realizará un plan anual de oferta programática de seguridad disponible para postulación de los municipios, sobre la base de los fondos contemplados anualmente en la Ley de Presupuestos. Esa oferta podrá incluir la realización de capacitaciones o planes de formación para inspectores de seguridad municipal, infraestructura para la seguridad, entre otras iniciativas según corresponda a la naturaleza del programa respectivo. Para la oferta establecida en el plan, la Subsecretaría podrá considerar el índice de vulnerabilidad socio delictual, la pertenencia a una zona extrema y la dependencia del Fondo Común Municipal o la pertenencia a comunas con menores ingresos propios, como elementos de puntaje para las postulaciones cuando así proceda.
Además, se reforzó que la evaluación correspondiente para inspector o inspectora de seguridad municipal podrá realizarse en establecimientos de salud públicos, privados o en mutuales de seguridad.
El proyecto despachado por la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización continúa su tramitación legislativa en segundo trámite.
Fuente: Senado de la República de Chile
Documento original: https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/sala-proyecto-que-fortalece-la-institucionalidad-municipal-en-materia-de
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
Acerca del Autor
