La Sala de la Cámara de Diputados abre su semana con una tabla en la que conviven el endurecimiento de penas para quienes ingresan mercancías de forma ilegal, la prevención de la revictimización en casos de violencia intrafamiliar y la extensión de las reglas de lobby. La programación difundida por la corporación para las sesiones del lunes 26, martes 27 y miércoles 28 de octubre incluye, además, una sesión especial destinada a analizar las pérdidas del Fondo E del sistema de pensiones.
PRIMER DÍA: AGRICULTURA, VIOLENCIA Y LOBBY
El primer punto de la tabla del lunes es la modificación al Código Penal referida a la internación al territorio nacional de enfermedades animales o plagas vegetales (boletín 16777). La propuesta, en segundo trámite y con informe de la Comisión de Constitución, busca proteger la producción agrícola nacional mediante el aumento de las penas y multas que se aplican a los responsables del ingreso ilegal de mercancías e insumos.
A continuación se revisa la iniciativa que fortalece la protección de las víctimas de violencia intrafamiliar y previene su revictimización (boletines 18236 y 18414), que llega con informe de la Comisión de Mujeres. Luego figura el texto que extiende la aplicación de las regulaciones de la Ley de lobby y aumenta sus sanciones (boletines 16593, 16888 y 16988), con informe rendido de la Comisión de Gobierno Interior y el de Hacienda aún pendiente.
La jornada considera también el proyecto que obliga a publicar un aviso sobre prevención y denuncia de la violencia contra la mujer en los baños de los lugares de concurrencia de público (boletín 13529), con informe rendido y debate pendiente. Completan la tabla la iniciativa sobre concientización y detección temprana del cáncer de tiroides (boletín 17462), la que obliga a las empresas productoras de conciertos y eventos musicales masivos a garantizar la adecuada visibilidad del espectáculo a los asistentes (boletines 18166 y 18267) y la que sanciona la ocupación de bienes nacionales de uso público mediante instalaciones precarias que sirven de base a la comisión de delitos (boletines 18329 y 18349).
MARTES: INFRAESTRUCTURA CRÍTICA, MK4 Y FONDO E
El martes 27 la Sala parte con una solicitud al Congreso Nacional del Presidente de la República para extender por 90 días la aplicación del sistema de infraestructura crítica, que habilita a las Fuerzas Armadas y a las de Orden y Seguridad a realizar tareas de control fronterizo migratorio en la macrozona norte y a contribuir a la detección de crímenes, simples delitos y faltas en esos territorios.
Con informe de la Comisión de Hacienda se vería la reforma al mercado de capitales y financiamiento de la vivienda (boletín 18643), conocida como MK4. El texto incorpora incentivos al ahorro habitacional, medidas para ampliar el acceso al crédito hipotecario de familias de clase media y jóvenes, y modificaciones orientadas a fortalecer el mercado de capitales, estimular la inversión y mejorar las condiciones de financiamiento de las empresas.
Siguen el proyecto que precisa el alcance del concepto de discapacidad en el ámbito deportivo (boletines 17981 y 18176), el que modifica la ley de financiamiento de estudios de educación superior en materia de cobro de las deudas del Crédito con Aval del Estado (boletín 18228) y el que modifica la Ley 21.020 sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía para prohibir y sancionar las carreras de perros (boletín 15387), este último según el segundo informe de la Comisión de Medio Ambiente.
La tabla incluye asimismo la iniciativa sobre protección de los neuroderechos y la integridad mental y sobre el desarrollo de la investigación y las neurotecnologías (boletín 13828), despachada por la Comisión de Futuro. Se suman los proyectos que modifican el Código del Trabajo para extender el permiso postnatal parental (boletín 17049), el que restringe las causales de reconocimiento de la calidad de indígena (boletín 16172) y el que elimina la unidad de fomento como sistema de reajustabilidad en determinados casos (boletines 15779 y 15787).
Entre las 19:05 y las 21:00 horas está contemplada una sesión especial sobre las pérdidas registradas durante 2026 por el Fondo E del sistema de pensiones, las decisiones de inversión que habrían contribuido a esos resultados, la oportunidad y suficiencia de la actuación de los organismos públicos encargados de la regulación y supervisión del sistema, y los efectos actuales y potenciales sobre los ahorros previsionales y las futuras pensiones de los afiliados.
MIÉRCOLES: BIOMETRÍA, MUNICIPAL Y SEGURIDAD
El miércoles 28 abre la tabla, como fácil despacho y por tanto con debate acotado, la iniciativa que establece mecanismos biométricos alternativos para la autentificación de adultos mayores y personas con discapacidad (boletín 17765), con informe de la Comisión de Personas Mayores. Le siguen las modificaciones del Senado al proyecto que modifica la Ley 21.802, que fortalece la institucionalidad municipal en materia de seguridad pública y prevención del delito (boletín 18525).
Prosiguen el proyecto que modifica la ley sobre documentos electrónicos (boletín 18286), el despachado por la Comisión de la Familia para fortalecer el ejercicio de la responsabilidad parental (boletín 18378) y el que modifica el Código de Minería en materia de amparo minero (boletín 18259), que se verá según las enmiendas planteadas por el Senado.
En sexto lugar figura la reforma constitucional que limita la facultad del Presidente de la República para conceder indultos particulares (boletín 17999), con informe de la Comisión de Constitución, y luego el texto que interpreta la norma sobre confianza legítima en el ámbito público (boletín 17247). Cierran la jornada las propuestas sobre prohibición y sanción de la maternidad subrogada (boletín 17337), control de drogas anual y aleatorio al personal de las Fuerzas Armadas y de orden y seguridad pública (boletín 17709), fortalecimiento de la seguridad marítima y pesquera (boletín 18198) y reconocimiento del fútbol amateur como actividad de interés público, con normas sobre prevención de la violencia, seguridad, responsabilidad y transparencia (boletín 18205).
APLICABILIDAD PARA ABOGADOS
La programación permite seguir el estado de tramitación de textos que inciden en cuerpos legales de uso frecuente: Código Penal, Código del Trabajo, Código de Minería, Ley 21.020 y Ley 21.802, además de la Ley de lobby y la normativa sobre documentos electrónicos. Varios de los proyectos llegan con informes de comisión rendidos o pendientes y otros se ven según enmiendas del Senado, antecedentes que conviene revisar junto con el número de boletín antes de la sesión.
En nuestra lectura, la coincidencia en una misma semana de iniciativas que elevan penas y multas, amplían deberes de información y ajustan reglas de supervisión parece leerse como una agenda legislativa que privilegia herramientas de control y transparencia. Sería prudente seguir estas tramitaciones con detalle, considerando que varias se encuentran en etapas intermedias y aún pendientes de informes.
Fuente: Cámara de Diputadas y Diputados de Chile
Documento original: https://www.camara.cl/cms/2026/10/26/agricultura-violencia-contra-las-mujeres-y-lobby-en-los-temas-de-la-sala-de-este-lunes/
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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