Cinco iniciativas que van desde la responsabilidad parental hasta la ratificación de una enmienda al estatuto del organismo nuclear internacional quedaron listas para su debate en el pleno de la Cámara de Diputados. Comisiones permanentes de Familia, Constitución, Hacienda y Relaciones Exteriores despacharon los textos, que continuarán su tramitación legislativa en la Sala.
RESPONSABILIDAD PARENTAL: UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL
El proyecto que fortalece el ejercicio de la responsabilidad parental (boletín 18378) se originó en un mensaje del Ejecutivo y obtuvo un amplio respaldo transversal en la Comisión de Familia. La propuesta se vería en la Sala este miércoles 28.
El texto incorpora mecanismos para incentivar y exigir el deber activo de orientación y guía de madres y padres respecto de sus hijos. Para eso crea un procedimiento judicial especial, preventivo y tutelar, ante los tribunales con competencia en materias de familia.
Ese procedimiento permitirá determinar si una conducta ilícita cometida contra terceros por un niño, niña o adolescente menor de 16 años puede atribuirse a una falta de diligencia del padre, de la madre o de ambos en el ejercicio del deber de guía y orientación. El texto contempla, además, medidas preventivas y sanciones para los casos de incumplimiento grave y reiterado.
SALUD REPRODUCTIVA Y NUEVAS ATRIBUCIONES PARA MATRONAS Y MATRONES
Otro de los proyectos despachados modifica el Código Sanitario para incorporar la prevención de la infertilidad entre las funciones de matronas y matrones (boletín 16708). La propuesta ya se aprobó en general en el hemiciclo y amplía las atribuciones de estos profesionales para intervenir en materias relacionadas con la fertilidad e infertilidad.
En ese marco, podrán indicar exámenes destinados a evaluar y detectar oportunamente condiciones asociadas a problemas reproductivos. También se autoriza la prescripción de medicamentos vinculados a la regulación de la fertilidad, al tratamiento de la infertilidad y al de enfermedades de transmisión sexual que puedan afectarla. El texto suma, asimismo, el concepto de paternidad responsable dentro de las materias de salud reproductiva.
INSTRUMENTALIZACIÓN DE MENORES PARA COMETER DELITOS
La Comisión de Constitución despachó el proyecto que busca sancionar toda forma de instrumentalización de niños, niñas y adolescentes para cometer delitos (boletines 18590 y 18282). Las mociones refundidas modifican el Código Penal para aumentar las sanciones aplicables a quienes utilicen, induzcan o instrumentalicen a menores de edad en la comisión de ilícitos, en el marco de la Agenda contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT).
El objetivo declarado es enfrentar la utilización de menores por parte de adultos u organizaciones criminales que se aprovechan de su vulnerabilidad y, en el caso de quienes tienen menos de 14 años, de su inimputabilidad penal.
VIVIENDA Y MERCADO DE CAPITALES: EL MK4
La Comisión de Hacienda despachó el proyecto de reforma al mercado de capitales y financiamiento de la vivienda (boletín 18643), conocido como MK4, que se contempla en la tabla tentativa de este martes 27 de octubre.
La propuesta crea el Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi), mecanismo destinado a apoyar la adquisición de aproximadamente 150 mil viviendas durante los próximos cuatro años. Para ello contempla créditos hipotecarios a 30 años, financiamiento de hasta el 90% del valor de la propiedad y apoyo estatal para completar el pie exigido.
El texto incorpora también incentivos al ahorro habitacional, medidas para ampliar el acceso al crédito hipotecario de familias de clase media y jóvenes, y diversas modificaciones orientadas a fortalecer el mercado de capitales, estimular la inversión y mejorar las condiciones de financiamiento para empresas.
ENERGÍA NUCLEAR: ENMIENDA AL ESTATUTO DEL OIEA
Finalmente, la Comisión de Relaciones Exteriores aprobó el proyecto de acuerdo que ratifica la Enmienda del Artículo VI del Estatuto del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) (boletín 18334). La modificación actualiza aspectos relacionados con la composición y representación dentro de los órganos de dirección del organismo internacional, adecuándolos a la evolución de la comunidad internacional y al desarrollo de las aplicaciones pacíficas de la energía nuclear.
APLICABILIDAD PARA ABOGADOS
Para quienes siguen tramitación legislativa, los cinco textos quedan identificados por boletín y quedan a la espera de su discusión en la Sala. El caso del MK4 aparece ya en la tabla tentativa del martes 27 de octubre, mientras que el proyecto de responsabilidad parental se vería en la Sala el miércoles 28.
En nuestra lectura, la coincidencia de cinco despachos en materias tan distintas permite observar cómo el trabajo de las comisiones permanentes define el ritmo de la agenda legislativa antes del debate en Sala. Parece prudente, en cualquier caso, atender al texto que finalmente se vote, pues es en esa instancia donde las propuestas despachadas pueden experimentar ajustes.
Fuente: Cámara de Diputadas y Diputados de Chile
Documento original: https://www.camara.cl/cms/2026/10/26/proyectos-despachados-a-la-sala-avanzan-en-familia-salud-y-vivienda/
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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