La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad, y en general, la propuesta del Ejecutivo que traslada al 15 de octubre de 2027 la entrada en vigencia de la Ley 21.719, que regula la protección y el tratamiento de los datos personales. La iniciativa, identificada con el boletín 18623, se tramita en segundo trámite constitucional con discusión inmediata y ya fue aprobada por el Senado en su primer trámite.
La ley fue dictada en 2024 y su entrada en vigencia estaba fijada para el 1 de diciembre de 2026. Con la modificación aprobada en la comisión, ese hito se correrá casi un año, hasta octubre de 2027.
EL ARGUMENTO DEL EJECUTIVO
De acuerdo con el texto de la propuesta, la extensión busca «asegurar una implementación gradual, coordinada y sistematizada del nuevo régimen jurídico». El proyecto también incorpora modificaciones destinadas a precisar el procedimiento aplicable a la primera designación del Consejo Directivo de la Agencia de Protección de Datos.
Para presentar la iniciativa concurrió a la comisión el subsecretario de Economía, Karlfranz Koehler. La autoridad expuso los resultados de una consulta a 127 organizaciones obligadas en el marco de esta ley: el 72% no se consideró preparada para el 1 de diciembre de 2026 y un 45,7% no había implementado ninguna de las medidas de cumplimiento evaluadas.
LA INSTITUCIONALIDAD PENDIENTE
El subsecretario también se refirió a la demora en la instalación de la Agencia de Protección de Datos y de su consejo directivo. Recordó que durante el presente año se presentaron dos propuestas al Senado para el nombramiento del consejo: una fue retirada y la otra rechazada.
Añadió que la norma vigente no contemplaba un mecanismo para el caso de rechazo, lo que ha entrabado la designación, y que a menos de un mes de la entrada en vigencia no se cuenta con la institucionalidad requerida.
EL DEBATE EN LA COMISIÓN
En el debate interno, algunos sectores cuestionaron la postergación dada la relevancia de esta ley dictada en 2024. Se manifestó la preocupación de que la solicitud no se vuelva a presentar en el futuro, citando casos como las reiteradas prórrogas a la ley de servicios sanitarios rurales.
Asimismo, se indicó que los grandes beneficiados con este aplazamiento son los bancos y las grandes empresas que manejan datos sensibles. En esa misma línea, se criticó que se plantee que no estén preparadas.
Pese a esas objeciones, los integrantes respaldaron la idea de legislar, aunque rechazaron algunas indicaciones planteadas en el seno de la comisión.
LA INDICACIÓN SOBRE AMONESTACIONES
Una de las indicaciones rechazadas proponía extender a todo tipo de empresas la regla de que las sanciones por incumplimiento durante los primeros doce meses consistieran solo en amonestaciones escritas. La propuesta obtuvo 4 votos a favor y 3 en contra.
El presidente de la comisión, Jaime Mulet, señaló que esa transitoriedad estaba pensada solo para las pymes, empresas pequeñas que deben adecuarse a una ley compleja, y sostuvo que «aplicarla a todas, independiente del tamaño, no es una norma justa». También recalcó que el proyecto se presenta porque el gobierno no alcanzó a implementar esta ley y se le entrega este mayor plazo.
Antes de la votación, la comisión escuchó a Marcelo Drago, presidente de la Asociación Gremial de Profesionales en Protección de Datos y expresidente del Consejo para la Transparencia, quien participó de la comisión para la implementación de esta ley.
El proyecto despachado por la Comisión de Constitución fue remitido a la Comisión de Hacienda.
APLICABILIDAD PARA ABOGADOS
Para quienes asesoran en cumplimiento de datos personales, la tramitación fija dos focos concretos. El primero es la fecha desde la cual regirá el nuevo régimen de la Ley 21.719, hoy en discusión. El segundo es el procedimiento de la primera designación del Consejo Directivo de la Agencia de Protección de Datos, que el proyecto busca precisar, junto con el régimen de sanciones aplicable durante los primeros doce meses.
En nuestra lectura, el trámite deja a la vista una tensión entre el plazo que el Ejecutivo estima indispensable para instalar la institucionalidad y la advertencia de que la prórroga termine favoreciendo a quienes manejan más datos sensibles. Sería prudente que la discusión en Hacienda precise el alcance de esa postergación.
Fuente: Cámara de Diputadas y Diputados de Chile
Documento original: https://www.camara.cl/cms/2026/11/05/proteccion-de-datos-comision-aprobo-postergar-entrada-en-vigencia-de-la-ley/
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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