La Cámara Chilena de la Construcción (CChC) respaldó el paquete de medidas que el Ministerio de Obras Públicas (MOP) impulsa para modificar el registro de contratistas, implementar un mecanismo de gestión de discrepancias y agilizar las licitaciones de obras de rápida ejecución. Pero el apoyo llegó con una advertencia: el sistema solo funcionará si la cartera que dirige Louis de Grange se traduce en un mayor presupuesto para obras públicas en 2027. Las iniciativas entrarían en vigencia el 1 de enero de ese año.
EL RESPALDO DEL GREMIO
El vicepresidente de la CChC, Cristóbal Paul, valoró el trabajo del ministerio, «con foco en agilizar los procesos y entregar mayor certeza en la ejecución de los contratos». Añadió que son medidas que la Cámara ha venido apoyando y que, a su juicio, van en la dirección correcta.
Desde el gremio precisaron que varias de estas medidas responden a planteamientos que el gremio ha sostenido en el tiempo.
REGISTRO DE CONTRATISTAS: NUEVOS TOPES
El primer cambio apunta al Registro de Contratistas. El MOP pretende ampliar en 75% los rangos máximos de las categorías para el registro de Obras Mayores y Menores. Así, las empresas de segunda categoría pasarán de competir por contratos de hasta 80.000 UTM a postular a obras de hasta 140.000 UTM. En el caso de las de tercera categoría, el tope subirá de 20.000 UTM a 35.000 UTM.
El cambio tiene un antecedente directo. Desde 2023, un decreto supremo permitió que, de forma excepcional y transitoria, contratistas de una categoría participaran en licitaciones de la categoría inmediatamente superior. Con esta modificación, el MOP establece un cambio permanente en el Registro.
DISCREPANCIAS SIN LLEGAR A TRIBUNALES
El segundo eje es el Mecanismo de Gestión de Discrepancias, diseñado para resolver de manera temprana las diferencias que surgen durante la ejecución de los contratos. Hoy esas controversias solo pueden abordarse por la vía administrativa ante el propio MOP o por la vía judicial, donde los juicios pueden superar los ocho años y generar retrasos en las obras.
El diagnóstico que subyace es conocido en el sector: mientras un conflicto se dilucida, la obra se detiene y los costos se acumulan. El mecanismo busca precisamente evitar que esa discusión derive en un litigio extenso.
LICITACIONES MÁS RÁPIDAS PARA REACTIVAR EL EMPLEO
A las dos medidas anteriores se suma una serie de ajustes para agilizar las licitaciones de obras de rápida ejecución, financiadas con el presupuesto 2027 y orientadas a reactivar el empleo. Entre ellas figuran la reducción de plazos de licitación, la apertura única de ofertas técnicas y económicas, la simplificación documental y la revisión prioritaria de garantías.
El objetivo declarado por el MOP es que estas obras comiencen en enero de 2027, en línea con la vigencia del resto del paquete.
LA CONDICIÓN DEL GREMIO
Paul fue explícito en que las medidas, por sí solas, no bastan. «Para que el sistema funcione, es fundamental que estas medidas vayan de la mano de un mayor presupuesto para obras públicas el próximo año, con foco en generar actividad económica y recuperar el empleo», afirmó.
El representante gremial pidió además que esa mayor inversión se materialice en licitaciones para empresas de distintos tamaños y que recojan las realidades regionales, porque, sostuvo, son esas obras las que generan mayor impacto en el empleo.
Con esa advertencia, la CChC entrega un respaldo que no es incondicional: valora el rumbo que impulsa el MOP en materia de procesos y certeza contractual, pero condiciona su efecto a la inversión pública que se comprometa para el próximo ejercicio.
Fuente: Pulso, La Tercera
Documento original: https://www.latercera.com/pulso/noticia/cchc-valora-medidas-propuestas-por-el-mop-para-agilizar-licitaciones-pero-espera-que-se-acompanen-de-un-mayor-presupuesto-a-obras-publicas-para-2027/
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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