Los comités parlamentarios del Senado definirán este jueves si ponen en tabla la insistencia del Gobierno por la reforma migratoria, el mecanismo con el que el Ejecutivo pretende extender el plazo de detención de personas migrantes que tienen una orden de expulsión vigente. La definición llega en medio de una disputa que un sector de la oposición resolvió llevar ante el Tribunal Constitucional y que, sumada a la ofensiva contra las Reglas de Uso de la Fuerza, abre un nuevo frente judicial para la agenda de seguridad del Ejecutivo.
EL NUDO DEL QUÓRUM
Para despejar dudas sobre el procedimiento, la Sala de la Cámara Alta había pedido a la Secretaría de la Comisión de Constitución un informe que explicara cómo opera el mecanismo de insistencia. La semana pasada, sin embargo, la instancia devolvió la solicitud sin entregar respuesta, sosteniendo que no correspondía que el secretario se pronunciara sobre las reglas del juego.
El asunto escaló cuando un sector de la oposición resolvió llevar el caso ante el Tribunal Constitucional. El jefe de bancada del Partido Socialista, Juan Luis Castro, recordó que la mesa del Senado rebajó el quórum exigido para aprobar la insistencia, que pasó de 33 a 29 votos.
«En el Tribunal Constitucional vamos a perseverar en que eso ocurre porque hay una interpretación equivocada que está haciendo la mesa del Senado», afirmó el parlamentario, quien agregó que la discusión no aborda el problema de fondo, esto es, cómo resolver la situación migratoria.
Desde Renovación Nacional, el senador Andrés Longton defendió la actuación de la mesa. A su juicio, fue el propio Tribunal Constitucional el que estableció que este mecanismo debía conservar el quórum de las reformas constitucionales, que evolucionó desde los dos tercios y los tres quintos hasta los actuales cuatro séptimos, equivalentes a 29 senadores.
«El TC del 2006 esto lo zanjó y lo que hizo la mesa del Senado fue cumplir con ese mandato», señaló Longton, quien advirtió que el cariz político de la discusión no puede quedar por sobre la Constitución.
LAS RUF Y LA ESPERA EN EL TC
En paralelo, el requerimiento presentado contra las Reglas de Uso de la Fuerza sigue a la espera de que el Tribunal Constitucional examine su admisibilidad. La oposición cuestiona varios aspectos de la normativa, en particular el principio de racionalidad en el empleo de la fuerza y las disposiciones que regulan el uso de fuerza potencialmente letal.
A esas objeciones se suma la inquietud por las competencias que tendrá la justicia militar. El senador de la Democracia Cristiana Iván Flores apuntó directamente a ese punto.
«Quienes recurrieron al Tribunal Constitucional, yo creo que tienen razón, porque no está clara la competencia de los tribunales militares», sostuvo Flores, quien planteó que los conflictos entre militares se resuelvan en la justicia militar, pero que cuando hay civiles involucrados la decisión debe recaer en la justicia civil.
EL GIRO QUE DEFIENDE EL OFICIALISMO
Desde el oficialismo, el presidente del Partido Republicano, el senador Arturo Squella, llamó a la oposición a aceptar que hubo un giro en las RUF. El parlamentario sostuvo que los cambios responden a las decisiones que adoptan las mayorías parlamentarias y rechazó la lógica de proporcionalidad que, a su juicio, estaba mal entendida.
«Se quería dejar atrás una lógica de proporcionalidad, a mi juicio mal entendida, depositar en las policías la voluntad soberana», afirmó Squella, en defensa del nuevo marco.
DOS FRENTES QUE APUNTAN AL TC
Mientras el Senado define el futuro de la insistencia migratoria, dos de las principales controversias de la agenda de seguridad del Gobierno amenazan con trasladarse definitivamente al Tribunal Constitucional. La discusión sobre el quórum y la interpretación de las reglas de insistencia, por un lado, y las objeciones al contenido de las RUF, por otro, configuran un escenario de alta complejidad institucional.
A diferencia de otras disputas anteriores ante el organismo, esta vez en la oposición no existe el mismo optimismo. Los fallos recientes del Tribunal Constitucional han sido contrarios a las pretensiones del Ejecutivo.
Fuente: BioBioChile
Documento original: https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2026/10/15/agenda-de-seguridad-de-kast-enfrenta-nueva-batalla-en-el-tc-por-reforma-migratoria-y-ruf.shtml
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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