TC DECLARA INADMISIBLE EL REQUERIMIENTO DE LA OPOSICIÓN CONTRA LAS REGLAS DE USO DE LA FUERZA
El Tribunal Constitucional (TC) declaró este jueves inadmisible el requerimiento de inconstitucionalidad que senadores de oposición presentaron contra ciertos artículos del proyecto de Reglas de Uso de la Fuerza (RUF). La decisión no se apoyó en el contenido de las normas impugnadas, sino en un dato de calendario: el escrito fue deducido fuera de la oportunidad que la Constitución y la ley fijan para ejercer esa competencia.
LA RESOLUCIÓN
En el pronunciamiento, el tribunal explicó que el requerimiento fue declarado inadmisible por haberse presentado de forma extemporánea, es decir, fuera del plazo legal. Con esa determinación, el examen quedó cerrado sin un pronunciamiento sobre el fondo de los artículos cuestionados del proyecto.
EL ANTECEDENTE QUE PESÓ
Los parlamentarios de oposición dedujeron el requerimiento horas después de que el Gobierno ingresara el decreto promulgatorio a la Contraloría General de la República. Ese es el punto sobre el cual se detuvo la resolución, que midió la admisibilidad del escrito a partir de ese trámite y no del mérito de la impugnación.
EL ARGUMENTO DEL TRIBUNAL
«El requerimiento fue formulado fuera de la oportunidad que la Constitución y la ley fijan como límite infranqueable para el ejercicio de esta competencia», sostuvo el TC para fundar la inadmisibilidad del escrito.
El fallo descartó, además, que el cómputo del quinto día del despacho del proyecto pudiera salvar la presentación. «La circunstancia de haberse deducido dentro del quinto día del despacho del proyecto no altera esta conclusión», señala la resolución, que explica que ambos constituyen límites temporales independientes. El tope máximo del quinto día no habilita a requerir una vez efectuada la promulgación, porque esta cierra por sí sola la oportunidad aunque aquel plazo no se encuentre vencido, razonó el tribunal.
En la misma línea, el fallo enfatizó que el tribunal «se encuentra habilitado para conocer de un requerimiento de inconstitucionalidad en la medida en que sea deducido dentro de la oportunidad establecida directamente en la Constitución». Conocer un requerimiento formulado con posterioridad a esa oportunidad importaría, siempre según la resolución, arrogarse una competencia que la Carta Fundamental no confiere.
LA OPORTUNIDAD COMO REQUISITO
El razonamiento del tribunal se sostiene en la competencia que la propia Constitución le asigna para conocer de esta clase de requerimientos, entendida como un límite que no admite un ejercicio tardío. Bajo esa lectura, la admisibilidad no depende solo de que exista un escrito y de que identifique normas del proyecto, sino de que llegue al tribunal mientras la oportunidad permanece abierta.
La resolución agrega que la observancia del tope del quinto día no reemplaza el cierre que produce la promulgación, pues se trata de dos topes que operan de manera separada. De ahí que el escrito presentado por los senadores de oposición no superara el examen de admisibilidad pese a haber sido ingresado horas después del trámite ante la Contraloría General de la República.
APLICABILIDAD PARA ABOGADOS
Para quienes litigan ante el TC, el punto que queda es la separación entre dos relojes distintos. La resolución sostiene que el cómputo del quinto día del despacho del proyecto no habilita a requerir una vez efectuada la promulgación, de modo que el cierre que produce ese acto opera con independencia de que el plazo del despacho aún no esté agotado.
El criterio que el fallo aplica al caso concreto es el de la oportunidad establecida directamente en la Constitución, sin que el tribunal entre a analizar los artículos del proyecto de Reglas de Uso de la Fuerza. La inadmisibilidad, en este caso, se resolvió antes de cualquier examen sobre el contenido de las normas cuestionadas.
En nuestra lectura, la resolución parece subrayar que, en el control preventivo, el calendario pesa tanto como el contenido de la impugnación, al punto de que el mérito de los artículos cuestionados no llegó a discutirse. Sería prudente que los actores políticos y sus asesores jurídicos contemplen esa dimensión temporal al momento de diseñar una estrategia ante el Tribunal Constitucional.
Fuente: CNN Chile
Documento original: https://www.cnnchile.com/pais/tribunal-constitucional-declara-inadmisible-recurso-de-la-oposicion-contra-las-ruf/
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
Acerca del Autor
