El Senado aprobó por unanimidad, en general y en particular, el proyecto que extiende la vigencia de los bonos dirigidos a pescadores artesanales, taxistas y transportistas escolares, y que modifica el plazo para efectuar aportes al Fondo de Garantías para Pequeños Empresarios (Fogape). Con ello, la iniciativa quedó en condiciones de pasar a su segundo trámite en la Cámara Baja.
Los apoyos responden al alza en los precios de los combustibles y se enmarcan en las medidas de gestión del plan Chile Despega, anunciado por el Ejecutivo para impulsar la inversión pública y generar más de 100 mil puestos de trabajo en el corto plazo.
PROYECTO
La propuesta, iniciada por mensaje, contempla capitalizar el Fogape con hasta 300 mil millones de pesos, lo que permitiría generar garantías por hasta 4,05 billones de pesos para créditos a empresas, facilitando el acceso a financiamiento, promoviendo la inversión y apoyando la creación de empleo.
Asimismo, el texto incorpora la extensión de un bono de 100 mil pesos mensuales para taxis, colectivos, transporte escolar y pescadores artesanales, beneficios que se entregaron hace algunos meses para enfrentar el alza del precio de los combustibles. Estas medidas se extenderán hasta diciembre, ya que originalmente vencían en septiembre.
Además, se establece un nuevo bono mensual de 100 mil pesos entre octubre y diciembre de 2026 para los propietarios de embarcaciones de pesca artesanal de hasta 12 metros de eslora inscritas en el Registro Pesquero Artesanal. El beneficio estará destinado exclusivamente a la compra de combustible utilizado en la operación de las naves.
En cuanto al Fogape, se amplía hasta el 31 de diciembre de 2028 el plazo para realizar aportes fiscales al Fondo, cuya autorización vigente expira en diciembre de este año.
COMBUSTIBLES
Hace tres semanas, las gasolinas registraron un incremento de 35 pesos por litro y el diésel se encareció en 89 pesos.
Según el reporte publicado el miércoles 30 de septiembre por la Empresa Nacional del Petróleo (Enap), la estimación considera alzas en los valores de la gasolina, el diésel, el kerosene y el GLP de uso vehicular. La gasolina de 93 y 97 octanos anotaría un aumento estimado de 39,4 pesos por litro; el diésel, una variación cercana a 95 pesos por litro; y el GLP vehicular, un alza de aproximadamente 61,4 pesos por litro.
DEBATE EN LA SALA
Durante la discusión, el presidente de la Comisión de Hacienda, el senador Javier Macaya, explicó el contexto de la propuesta, apuntando a la necesidad de reactivar el empleo afectado por el alza internacional de los combustibles. «También se incluyó un apoyo a los pescadores artesanales, quienes se han visto perjudicados por dicha alza. Se busca incrementar el crecimiento de la economía potenciando las fuentes de financiamiento», señaló.
En el debate intervinieron las y los senadores Enrique Van Rysselberghe, Karol Cariola, Miguel Ángel Calisto, Diego Ibáñez, Gastón Saavedra, Carlos Kuschel, Daniel Núñez, Esteban Velásquez, Francisco Huenchumilla, Alejandra Sepúlveda, Yasna Provoste y Rodolfo Carter.
Al término del debate, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, respondió preguntas de los congresistas, entre ellas cómo se ha ejecutado el Fogape y los cambios introducidos a ciertos parámetros del Mecanismo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Mepco), junto con sus efectos en los precios actuales.
Las y los legisladores enmarcaron la iniciativa en el objetivo de evitar un mayor encarecimiento de productos de primera necesidad afectados por el alza de los combustibles y de contener la inflación. También se recordó el Plan Chile Sale Adelante, implementado por el Ejecutivo en marzo tras conocerse los efectos del conflicto entre Estados Unidos, Israel e Irán, que derivó en el cierre del Estrecho de Ormuz, punto estratégico para el transporte de combustibles.
Desde un sector se reconoció que los beneficios terminan a fines de septiembre porque no se previó que el conflicto se prolongaría tanto, aunque se planteó la necesidad de extenderlos mientras la situación económica no cambie.
La senadora Cariola explicó que junto al senador Daniel Núñez presentaron una indicación, declarada inadmisible, que buscaba ampliar la cobertura del beneficio para los pescadores. «Queremos que el Ejecutivo patrocine la idea de entregar un bono diferenciado también para la tripulación. A su vez, creemos que debieran retirar el impuesto a los combustibles a este sector, lo que se puede gestar con los sindicatos», sostuvo.
En el debate también se sostuvo que la UF alcanzó en un mes lo que debía lograr en un año y se calificó el actual como el «bencinazo» más alto de los últimos 40 años. «Vamos a aprobar este proyecto, pero es un parche insuficiente», se advirtió.
Asimismo, se afirmó que 100 mil pesos de bono resultan insuficientes para los pescadores, ya que con ese monto apenas pueden realizar una salida. «Más de cien mil personas se verán apoyadas, por lo que hay que votar a favor. El tema es cómo avanzamos hacia adelante. Los pescadores requieren otras medidas. La pregunta es qué va a pasar el 2027», se planteó.
Algunos parlamentarios propusieron postergar la entrada en vigencia de la rebaja al impuesto de las grandes empresas, lo que representa 600 millones de dólares para el Fisco, con el fin de destinar esos fondos al Mepco y evitar tener que extender bonos periódicamente, aun cuando se admitió que los bonos y subsidios son herramientas eficaces.
Los senadores también detallaron la realidad productiva de las regiones de Valparaíso y Biobío, ambas zonas pesqueras, mientras que otros se enfocaron en los fondos que se inyectarán al Fogape y en cuánto se ha derivado desde la pandemia a la fecha.
Fuente: Senado de la República de Chile
Documento original: https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/remiten-la-camara-baja-ampliacion-de-bonos-por-el-alza-de-los-combustibles
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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