Plazo para inscribir derechos de agua se extiende hasta 2032 tras despacho a ley
La tramitación legislativa de la prórroga para la regularización e inscripción de derechos de aprovechamiento de agua llegó a su recta final. La Cámara de Diputados aprobó las modificaciones del Senado y despachó a ley el proyecto que extiende los plazos hasta abril de 2032, con un año adicional para pequeños productores agrícolas.
La iniciativa, que contó con 126 votos a favor, cuatro abstenciones y cinco diputados inhabilitados para participar en la votación, modifica la Ley 21.435, que fijó el marco para la regularización de estos derechos. Con esta votación, la propuesta quedó en condiciones de ser promulgada.
El proyecto proviene de dos mociones parlamentarias refundidas, correspondientes a los boletines 18.157 y 18.237. Su finalidad declarada es hacerse cargo del plazo perentorio que estableció la ley original para regularizar los derechos de aprovechamiento de agua y lograr su inscripción.
Durante el debate se reconoció que el plazo contenido en la ley original ha debido ser extendido en diversas oportunidades. El término vigente vencía el 6 de abril de 2027 y, por ello, el texto aprobado en primer trámite por la Cámara modificó la referencia a cinco años por un horizonte de diez años.
De esta manera, el nuevo plazo para regular los derechos de agua vence el 6 de abril de 2032. La norma contempla, además, una excepción relevante para los derechos de aprovechamiento no inscritos cuyos titulares sean pequeños productores agrícolas. Para esos casos, el tiempo límite será de once años, es decir, hasta abril de 2033.
MODIFICACIONES DEL SENADO
En su paso por el Senado, el proyecto incorporó un procedimiento para deducir la oposición a la inscripción de derechos de agua. Podrán invocarlo los titulares de derechos de aprovechamiento ya inscritos en el Registro de Propiedad de Aguas del Conservador de Bienes Raíces competente, cuando las solicitudes de regularización recaigan sobre las mismas aguas o la misma fuente natural.
Asimismo, la Cámara Alta dispuso que, sin perjuicio del procedimiento individual de regularización, se podrá tramitar la inscripción de manera colectiva. Esa vía podrá canalizarse a través de una organización inscrita en el Registro Público de Organizaciones de Usuarios del Catastro Público de Aguas o, en su caso, en el Registro de Propiedad de Aguas del Conservador de Bienes Raíces.
APOYO GENERAL Y CUESTIONAMIENTOS
En la discusión hubo un respaldo general y transversal a la prórroga, aunque con reparos a la forma en que se ha implementado la ley. Varios parlamentarios señalaron que el proceso de regularización ha sido engorroso y cuestionaron la falta de capacidad del Estado para acompañar a los usuarios, situación que se refleja en miles de permisos de inscripción de derechos de agua pendientes.
También se relevó la importancia de la iniciativa para la población de territorios rurales, porque la ley original no consideró las dificultades de información y acceso a servicios en esas zonas. En ese contexto, los legisladores valoraron especialmente la modificación del Senado que habilita la regularización colectiva, por estimar que favorece a miles de pequeños agricultores.
En la sesión intervinieron numerosos diputados de distintos sectores. Entre los oradores estuvieron Hotuiti Teao, Eileen Urqueta, Sebastián Cristoffanini, Fernando Ugarte, Bernardo Salinas, José Antonio Kast, Daniel Lilayu, Carolina Cucumides, René Alinco, Javier Olivares, Diego Vergara, Sofía González, Ricardo Neumann, Juan Carlos Beltrán, Marcos Ilabaca, Cristian Menchaca, Guillermo Valdés, Omar Sabat, Ignacio Urcullú, Joanna Pérez, Jaime Coloma, Francisco Crisóstomo, José Antonio Rivas, Flor Weisse, Emilia Nuyado, Benjamín Moreno y Eduardo Cretton.
Con la aprobación de las modificaciones del Senado, la iniciativa quedó lista para ser remitida al Ejecutivo y convertirse en ley. La nueva normativa otorga un margen más amplio para la regularización e inscripción de derechos de agua, en un escenario marcado por la alta cantidad de solicitudes pendientes y las dificultades operativas del proceso.
Fuente: Cámara de Diputadas y Diputados de Chile
Documento original: https://www.camara.cl/cms/2026/09/08/a-ley-prorroga-para-inscripcion-de-derechos-de-agua/
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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