La Comisión de la Mujer y Equidad de Género del Senado rechazó la idea de legislar del proyecto de ley que establece sanciones para acusaciones, denuncias o querellas falsas y regula un procedimiento especial para su aplicación. Pese al informe negativo, la Sala acordó que la moción continúe su tramitación en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, que deberá pronunciarse sobre una iniciativa cuyo alcance apunta a causas de familia y a delitos sexuales.
La votación se produjo tras dos sesiones y una serie de audiencias en las que comparecieron organizaciones de la sociedad civil, asociaciones de magistrados y representantes del Ejecutivo. El texto lleva la firma de las senadoras Vanessa Kaiser, Andrea Balladares y María José Gatica, y de los senadores Manuel José Ossandón y Enrique Van Rysselberghe.
QUÉ BUSCA LA MOCIÓN
De acuerdo con los fundamentos del proyecto, su objeto es garantizar el respeto irrestricto a la presunción de inocencia, al principio de la buena fe procesal y a los principios del debido proceso y de igualdad ante la ley, sancionando lo que describe como instrumentalización del sistema de justicia mediante acusaciones, denuncias o querellas falsas, y asegurando la reparación integral y patrimonial de quienes resulten afectados por esas conductas.
El articulado incorpora definiciones relevantes, una propuesta de procedimiento, reglas sobre la responsabilidad de auxiliares de la administración de justicia, peritos, profesionales privados y organismos colaboradores, además de un tipo penal.
EL DEBATE SOBRE EL DOLO Y LA FALTA DE PRUEBAS
En la votación, el rechazo se impuso con los votos de las senadoras Beatriz Sánchez, presidenta accidental de la instancia, Daniella Cicardini y Fabiola Campillai, quien reemplazó a la senadora Loreto Carvajal. El respaldo provino de la senadora Vanessa Kaiser y del senador Manuel José Ossandón, que actuó en reemplazo de la senadora Paulina Núñez.
Durante la discusión hubo coincidencia en que quien sufre una denuncia deliberadamente falsa tiene derecho a que el hecho se investigue y a que se repare el daño. Sin embargo, se subrayó que una denuncia que no termina en condena no se convierte por ese solo hecho en una denuncia falsa.
Las críticas apuntaron a inconsistencias en la definición de denuncia falsa y a la falta de una diferenciación adecuada entre dolo y culpa. Se advirtió que la iniciativa podría generar riesgo de impunidad al desincentivar la denuncia oportuna y que podría erosionar la credibilidad del relato de niños, niñas y adolescentes. Algunas voces aludieron incluso a retrocesos en la legislación vigente e instaron a poner el foco en ese grupo de víctimas.
LAS RAZONES DEL RESPALDO
Desde la vereda opuesta se destacó que la moción avanza para poner fin al uso instrumental de las denuncias, resguardando el interés superior de niños, niñas y adolescentes. Se reconocieron, además, los problemas que existen actualmente en la dictación por parte de los tribunales de medidas cautelares de alejamiento u otras, sin contar con pruebas suficientes que las justifiquen.
Quienes apoyaron la idea de legislar valoraron contar con un mecanismo que permita enfrentar la problemática, aunque recalcaron la importancia de estudiar nuevas modificaciones procedimentales que aborden la materia de manera más clara y sin poner en riesgo a las víctimas de violencia intrafamiliar. Aclararon que este proyecto no es contra la mujer, sino todo lo contrario, y que busca que no exista abuso de ningún lado.
LA POSTURA DE KAISER
Una de las impulsoras de la medida, la senadora Vanessa Kaiser, insistió en que la propuesta busca sancionar la mala fe y precisó que no se castiga la falta de pruebas, sino la mentira calculada y consciente. A su juicio, la iniciativa pone freno al uso de los hijos como forma de pelea o de obtención de ganancias.
AUDIENCIAS Y PRÓXIMO PASO
En el marco de su tramitación, la comisión escuchó, entre otros, a representantes de la Fundación Falsas Denuncias, la Fundación Humanas, la Corporación Humanas, la Defensoría de la Niñez, la Red Chilena contra la violencia hacia las mujeres, la Asociación de Magistradas y Magistrados del Poder Judicial y la Asociación de Abogadas Feministas (ABOFEM). También comparecieron representantes del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con Fernando Rabat.
Con el informe negativo de la Comisión de la Mujer y Equidad de Género, el texto deberá ser revisado por la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, en un debate que cruza las reglas del debido proceso, la protección de las víctimas y los incentivos para denunciar.
Fuente: Senado de la República de Chile
Documento original: https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/avanza-proyecto-que-establece-sanciones-y-procedimiento-especial-para
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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