COMISIÓN DE VIVIENDA DEL SENADO ANALIZA FLEXIBILIZACIÓN PARA ADQUISICIÓN DE TERRENOS EN ZONAS DE MENOR DEMANDA
CONTEXTO DE LA SESIÓN
En una sesión llevada a cabo el 21 de julio de 2026, la Comisión de Vivienda y Urbanismo del Senado abordó el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley N° 21.450. La iniciativa, originada en una moción de varios diputados y la actual senadora Danisa Tudillo, busca autorizar la adquisición de terrenos destinados a viviendas para familias vulnerables en comunas distintas de aquellas que registran mayor demanda habitacional, siempre que se localicen dentro de la misma región (Boletín N° 16.851-14).
La sesión contó con la participación telemática de representantes del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, entre ellos el asesor legislativo Sebastián Martínez, los asesores Ignacio Vial y Felipe Caro, el jefe de la División de Política Habitacional, Carlos Widbro, el jefe del Departamento de Atención a Grupos Vulnerables, Carlos Araya, y la jefa de la Oficina de Gestión de Proyectos Habitacionales, Natalia Ojea, junto a otros funcionarios del área. También asistieron los senadores Sepúlveda, Becker y Sangüesa.
DEBATE SOBRE LA TRAGEDIA DEL NORTE
Previo al tratamiento del proyecto, el presidente de la comisión tomó la palabra para solidarizar con las regiones de Atacama y Coquimbo, afectadas por un desastre de magnitud inédita. El parlamentario destacó la labor del Ministerio de Vivienda en terreno y calificó como injustas las críticas de algunos legisladores de la zona, señalando que en 50 años no se había registrado una tragedia similar. Instó a no sacar réditos políticos y a unir fuerzas con el gobierno de turno para enfrentar la reconstrucción.
La senadora Sepúlveda coincidió en la necesidad de unidad, aunque matizó que quienes están en terreno pueden experimentar una desesperación distinta. Planteó la importancia de programas de prevención, como defensas fluviales y mejoramiento de viviendas, y propuso invitar a la organización Techo para Chile a exponer sobre el catastro de campamentos.
ANÁLISIS DEL PROYECTO DE LEY
El secretario de la comisión informó que el proyecto fue aprobado por unanimidad en la Cámara de Diputados, con 140 votos a favor. La iniciativa modifica la Ley N° 21.450, que establece un mecanismo para la adquisición de suelo con fines habitacionales a través del subtítulo 33 del presupuesto. Actualmente, la ley concentra los recursos en las comunas de mayor demanda, fijando un porcentaje máximo de gasto.
Durante la exposición, Carlos Widbro explicó que el ministerio apoya la modificación propuesta, pues busca mejorar la eficacia de los instrumentos disponibles y reducir desigualdades territoriales. No obstante, advirtió que la ampliación del radio territorial debe ir acompañada de resguardos normativos para evitar el desplazamiento de familias vulnerables hacia sectores periféricos desconectados de centros urbanos.
El asesor Sebastián Martínez añadió que el Ejecutivo considera necesario establecer criterios objetivos de disponibilidad presupuestaria y condiciones técnicas verificables por el Servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu) y el ministerio.
PROPUESTA DE MESA TÉCNICA
A raíz de las consultas de los senadores Sangüesa y Sepúlveda, quienes pidieron ejemplos concretos del marco regulatorio y la coordinación con el plan de emergencia habitacional -actualmente denominado Plan Integral de Vivienda y Urbanismo-, el ministerio propuso conformar una mesa técnica. Esta instancia permitirá analizar las indicaciones que el Ejecutivo desea presentar, en virtud de su iniciativa exclusiva en materias presupuestarias y de organización de organismos públicos.
El objetivo de la mesa será perfeccionar el proyecto para asegurar su viabilidad y aprobación mayoritaria, manteniendo el control técnico sobre la adquisición de terrenos y evitando la dispersión hacia zonas sin equipamiento urbano. La comisión acogió la solicitud y se acordó que los asesores parlamentarios trabajarán junto a los representantes del ministerio.
La sesión concluyó con el compromiso de avanzar en la discusión una vez que la mesa técnica presente su propuesta.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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