La iniciativa conocida como “Naín-Retamal 2.0” ingresó al Senado para cumplir su segundo trámite constitucional, con el fin de ampliar la legítima defensa privilegiada a los funcionarios de las Fuerzas Armadas, de Orden y de Seguridad que actúen estando de franco. La propuesta, que modifica el Código Penal, busca corregir una exclusión que los propios autores consideran indeseada, pues del tenor literal de la norma se desprende que quienes actúan de franco no están comprendidos en ese beneficio. Tras ser dada a conocer en la Sala, la moción fue derivada a la Comisión de Constitución de la Cámara Alta.
SEGUNDO TRÁMITE EN EL SENADO
La Sala del Senado tomó conocimiento del ingreso de la iniciativa y la remitió a la Comisión de Constitución para su estudio. Con ello, el proyecto avanza en su segundo trámite constitucional.
El texto tiene su origen en una moción parlamentaria impulsada por diputadas y diputados, entre los que figuran los actuales senadores Miguel Becker y Andrés Longton.
EL VACÍO LEGAL DE LA LEY NAÍN-RETAMAL
Según explicaron las y los autores de la iniciativa, la ley Naín-Retamal fortaleció la protección legal de los funcionarios de seguridad mientras se encuentran cumpliendo funciones. Sin embargo, advierten que del tenor literal de la norma puede concluirse que quienes actúan encontrándose de franco no están comprendidos en la legítima defensa privilegiada.
Esta exclusión, señalan, resulta indeseada, pues son frecuentes los casos en que funcionarios, particularmente policiales, repelen o previenen ataques estando de franco, es decir, sin estar en el turno o en la asignación de labores correspondiente. La reforma busca precisamente subsanar esa brecha.
La legítima defensa privilegiada es una figura legal que invierte o exime de la carga de la prueba sobre el uso de la fuerza. En lugar de que el funcionario o la persona deba demostrar que actuó correctamente para salvar su vida, la ley asume automáticamente que se cumplieron los requisitos legales de la legítima defensa, a menos que se demuestre lo contrario.
CARGA DE LA PRUEBA INVERTIDA
El cambio propuesto tiene un efecto práctico relevante para los funcionarios de uniforme. Si bien la legítima defensa clásica exige acreditar los presupuestos que la justifican, la versión privilegiada traslada esa carga al eventual cuestionamiento de la actuación.
De esta forma, quien invoque la figura parte con una presunción legal a su favor. La reforma en trámite extendería ese beneficio también a quienes intervienen en días de descanso o fuera de su horario, siempre que actúen repeliendo un ataque contra sí mismos o contra un tercero.
La iniciativa fue derivada a la Comisión de Constitución del Senado para su estudio.
Los autores de la moción sostienen que la norma actual deja en una situación de desprotección a quienes, aun sin estar en funciones, intervienen para prevenir o repeler un ataque. La iniciativa busca que la ley reconozca expresamente esa realidad.
IMPACTO PARA EL DERECHO PENAL CHILENO
El proyecto modifica el Código Penal para establecer que la legítima defensa privilegiada también se extenderá al funcionario de las Fuerzas Armadas o de Orden y de Seguridad, de franco, que actúe repeliendo un ataque contra sí mismo o contra un tercero.
La iniciativa fue derivada a la Comisión de Constitución del Senado.
La ley Naín-Retamal otorgó mayor protección jurídica a los funcionarios de Carabineros, la Policía de Investigaciones (PDI), Gendarmería y las Fuerzas Armadas en el ejercicio de sus funciones. La nueva propuesta busca cubrir el vacío detectado respecto del personal de franco.
El siguiente paso legislativo será el análisis en la Comisión de Constitución del Senado. La discusión recién comienza en el Senado.
Fuente: Sitio Web del Senado de Chile
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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