El Senado se comprometió este viernes 30 de octubre a despachar en un plazo máximo de diez días los proyectos de ley destinados a cerrar los vacíos normativos que permitieron que personas condenadas por delitos sexuales contra menores accedieran a rebajas de condena y quedaran en libertad.
El anuncio lo formuló la presidenta de la corporación, Paulina Núñez, al término de una reunión de unos 30 minutos con el ministro de Justicia, Fernando Rabat, y el subsecretario Luis Silva, en la sede del Congreso Nacional en Santiago. La cita fue seguida en terreno por el canal TVSenado Chile, que transmite desde el edificio de calle Catedral y consignó que el encuentro se prolongó por cerca de media hora antes del punto de prensa.
Núñez explicó que durante la reunión se contactó con senadores y senadoras de la Comisión de Constitución, incluido quien preside esa instancia, para coordinar el trabajo legislativo de los próximos días.
La presidenta del Senado sostuvo que el foco debe volver a estar en los niños y las niñas y que la corporación tiene que involucrarse en una solución concreta, de modo que no exista vacío legal ni espacio para interpretaciones que permitan que condenados por delitos sexuales contra menores recuperen la libertad. Planteó dos objetivos: impedir que ese tipo de condenados acceda a beneficios antes de cumplir su condena y lograr que quienes hoy están en la calle regresen a prisión.
La solicitud implicó alterar la agenda prevista. El Senado había acordado dedicar la semana siguiente exclusivamente a las comisiones mixtas de presupuesto, una de las leyes más relevantes del período legislativo. Según relató Núñez, el ministro le pidió poner en tabla los proyectos ya fusionados, de manera que también avance la tramitación de esas iniciativas mientras otros senadores ejercen labores de fiscalización.
En la misma línea, indicó que la Comisión de Constitución sesionará de manera excepcional durante la próxima semana, decisión adoptada por la unanimidad de los senadores, y que el proyecto respectivo será el primero en tabla cuando el pleno retome su trabajo. Fijó como meta despachar los textos en un máximo de diez días y agradeció la disposición del presidente de la comisión.
El ministro Rabat, en tanto, afirmó que el gobierno está concentrado en resolver los vacíos de una ley que arrastra problemas desde hace bastante tiempo y valoró la recepción que le dio la presidenta del Senado. Confirmó que, aunque la próxima semana la corporación estará abocada al presupuesto, existe la posibilidad de una sesión especial hacia el final de esa semana, y estimó que las modificaciones más relevantes a la ley que regula la rebaja de condenas estarían disponibles como textos legales en alrededor de diez días. Añadió que la instrucción del Presidente de la República es que ningún autor condenado por estos hechos graves vuelva a estar en la calle.
Consultado por un video publicado la noche anterior en redes sociales, el subsecretario Silva dijo que su propósito fue informar a la ciudadanía sobre una materia de gran desconocimiento y que no estimó necesario consultarlo con el ministro, porque no contenía nada distinto de lo que la autoridad había expuesto el miércoles en la Cámara de Diputados. Lo único que agregó, precisó, fue la explicación de por qué el subsecretario firma este tipo de decretos en algunos casos. Subrayó que ambos han trabajado de manera estrecha desde que asumieron.
La presidenta del Senado, en cambio, evitó referirse a una eventual acusación constitucional. Argumentó que, en ese escenario, el Senado cumple el rol de juez y que a ella le correspondería conducir ese proceso, por lo que se limitó a la solicitud recibida y a las coordinaciones con los senadores.
Los proyectos en tramitación abordan, según se detalló en el punto de prensa, la exclusión de condenados por delitos sexuales de los beneficios carcelarios; la precisión de los requisitos para acceder a la reducción de condenas; la reforma al régimen de rebajas de penas con participación de las víctimas en esas decisiones; y modificaciones posteriores a las reducciones de condenas a autores de delitos sexuales. La Comisión de Constitución había sido citada el martes por la tarde para avanzar en ellos.
El origen de la crisis está en los decretos firmados desde el Ministerio de Justicia que beneficiaron a personas condenadas por delitos sexuales, desde abusos hasta violaciones, en varios casos con menores de edad involucrados. El ministro había suspendido la tramitación de esos decretos y anunció medidas legislativas con discusión inmediata.
La cobertura de TVSenado Chile consignó que se trata de 56 personas, cerca de la mitad de ellas por violaciones con menores involucrados, y que también se mencionaron casos de ciudadanos extranjeros condenados por robo con intimidación y porte de armas que habían recibido rebajas de pena.
En nuestra lectura, la urgencia anunciada por el Senado y el Ejecutivo parece razonable en su dirección, aunque el plazo de diez días y su superposición con la discusión presupuestaria plantean una exigencia alta de técnica legislativa. Sería prudente que la tramitación deje registro explícito del alcance de cada modificación, para que la aplicación futura de las normas no vuelva a quedar entregada a la interpretación de quien deba aplicarlas.
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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