Comienza en el Senado la discusión del proyecto que equipara el derecho a sala cuna para trabajadores, trabajadoras e independientes, con la presentación del Ejecutivo que ya adelantó los artículos que buscará reponer en la iniciativa. La propuesta, que crea un fondo solidario de sala cuna, fue expuesta por el ministro del Trabajo, Tomás Rau, ante la comisión de Hacienda, donde el gobierno la enmarcó como una herramienta para aumentar la participación laboral femenina y reducir las brechas de género.
La sesión se inició con la exposición oficial sobre el origen de la regulación actual de sala cuna, los problemas que la iniciativa pretende resolver y la forma de financiamiento propuesta. En ese contexto, el Ejecutivo dio a conocer los dos artículos que intentará reintegrar al proyecto después de que fueran rechazados en la comisión de Educación del Senado.
LOS ARTÍCULOS QUE EL GOBIERNO BUSCA REINTEGRAR
El primero de ellos es el artículo 3, que fija el monto del aporte de sala cuna. Según la propuesta, ese valor podrá determinarse regionalmente y reajustarse de acuerdo con la variación de la UTM. La norma también establece que, si existe una diferencia entre el aporte del fondo y el costo efectivo de la sala cuna, esa diferencia podrá ser asumida por el trabajador, salvo que exista un acuerdo distinto con el empleador.
El mismo artículo dispone que el fondo solo podrá financiar establecimientos que cuenten con autorización de funcionamiento o reconocimiento oficial del Estado.
El segundo artículo que el Ejecutivo intenta reponer es el sexto transitorio, que contempla compensaciones a la Administradora de Fondos de Cesantía, conocida como AFC. La medida responde a los cambios en los recursos que esa entidad administra, considerando que existe un contrato de administración vigente por diez años.
Además, el gobierno anunció que presentará indicaciones para precisar que todas las salas cuna inscritas en el registro estarán sometidas al sistema de aseguramiento de la calidad y serán fiscalizadas por la Superintendencia de Educación.
FINANCIAMIENTO CON CARGO AL SEGURO DE CESANTÍA
Uno de los ejes centrales de la propuesta es que el nuevo aporte de 0,35 por ciento no signifique un aumento de la planilla para los empleadores. Para lograrlo, se plantea compensar ese costo con una reducción de las cotizaciones destinadas al seguro de cesantía.
En concreto, la cotización de la cuenta individual bajaría de 1,6 por ciento a 1,4 por ciento, mientras que el aporte al Fondo de Cesantía Solidario disminuiría de 0,8 por ciento a 0,65 por ciento. El ministro Tomás Rau defendió el mecanismo señalando que el financiamiento propuesto no incrementa la planilla y aclaró que no se están tomando recursos del fondo, sino que se está ajustando una cotización.
“Acá no se están tomando recursos del fondo, se está ajustando una cotización, se está reduciendo, es decir, es flujo, no es stock”, argumentó el secretario de Estado durante la presentación.
CRÍTICAS POR EL DEBILITAMIENTO DEL FONDO
La propuesta de financiamiento generó una dura respuesta de la senadora Yasna Provoste, quien cuestionó el mecanismo por considerar que resulta especialmente complejo para el empleo. La parlamentaria recordó que Chile acumula 41 meses consecutivos con una desocupación superior al ocho por ciento y registra una tasa de desempleo de 9,4 por ciento en el trimestre marzo-mayo de 2026.
“Es precisamente ese fondo el que hoy se debilita con este proyecto de ley. Es precisamente ese fondo el que se desnaturaliza con este proyecto de ley”, sostuvo Provoste durante la sesión.
A juicio de la senadora, el trabajador se vería afectado por partida doble: primero, por una reducción de sus ahorros individuales y, segundo, por un eventual debilitamiento del Fondo de Cesantía Solidario.
La discusión en la comisión de Hacienda recién comienza y el proyecto deberá seguir su tramitación con las indicaciones que el Ejecutivo anunció, además de la definición sobre los artículos que se buscarán reponer.
Fuente: La Tercera
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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