La Comisión de Familia de la Cámara de Diputados sumó una voz del Ejecutivo a la discusión del proyecto que fortalece el ejercicio de la responsabilidad parental (boletín 18378). El subsecretario de Prevención del Delito, Gonzalo Guerrero, expuso ante la instancia los programas estatales que hoy operan en esta materia y que, según planteó, serán el destino natural de la nueva normativa cuando concluya su tramitación.
LA INTERVENCIÓN ESTATAL HOY
Guerrero puso el foco en el Programa Lazos, que ya funciona en 82 comunas, grandes y urbanas, con atención directa. La iniciativa se orienta a menores de entre 10 y 17 años que suelen presentar desvinculación escolar, exposición a la violencia y registros delictuales.
La intervención se adapta según las necesidades de cada caso. Existe una primera etapa de detección temprana, una segunda denominada Parentalidad Positiva, orientada a la orientación e intervención, y una terapia multisistémica reservada para los casos más graves, asociada directamente al menor.
En cuanto a resultados, el subsecretario informó que hasta 2025 se registraron 59.352 atenciones, con más de 54 mil beneficiarios. Destacó que el ingreso puede producirse por vía administrativa o judicial y que el 94% de los intervenidos no volvió a delinquir.
UN CIRCUITO, NO SOLO PROGRAMAS
Sostuvo que la existencia de programas no basta y que lo relevante es la integración a un circuito, razón por la cual consideró importante la aprobación de esta iniciativa.
“El proyecto incorpora una dimensión preventiva y de fortalecimiento parental (…). Los niños ven un impacto positivo con la adquisición de habilidades parentales”, planteó.
Añadió que subsiste el desafío de articular las vías administrativa y judicial, evitando duplicidades.
QUÉ BUSCA EL PROYECTO
El objetivo de la propuesta es incorporar un mecanismo que incentive y exija el deber activo de orientación y guía de los padres respecto de sus hijos. Para ello se regula un nuevo procedimiento judicial de responsabilidad parental, de carácter especial, preventivo y tutelar, ante los tribunales con competencia en materias de familia.
Su finalidad es determinar si una conducta ilícita cometida respecto de terceros por un niño, niña o adolescente menor de dieciséis años puede atribuirse a una conocida falta de diligencia del padre, la madre o ambos en el ejercicio de ese deber de guía y orientación.
La iniciativa fue aprobada en general el 17 de agosto pasado y actualmente se encuentra en revisión de su articulado, con indicaciones presentadas por el Ejecutivo y por las y los diputados.
LAS ENMIENDAS DEL GOBIERNO
Entre las enmiendas del Gobierno está la determinación de que el acto solo procederá por parte policial que dé cuenta de la denuncia interpuesta por un particular o de la conducta flagrante en que se haya sorprendido al NNA.
También se mantiene el procedimiento contravencional que ya existe en la ley que crea los Tribunales de Familia, ajustando la edad de los hijos respecto de cuyos actos ilícitos sus padres podrían tener responsabilidad infraccional.
Además, se elimina la nueva competencia que se había otorgado a los tribunales de familia para conocer la acción civil; se establece que el procedimiento infraccional no tendrá lugar respecto de quienes ejerzan el cuidado alternativo de los NNA, como familias de acogida y residencias; y se define, para todas las etapas, que si los informes de los programas o profesionales señalan que el progenitor asistió a los cursos, el tribunal debe decretar el cierre de la causa.
ESTADO DE LA TRAMITACIÓN
La comisión lleva sancionado aproximadamente el 90% del texto y quedan pendientes cerca de seis artículos permanentes y las normas transitorias. En la jornada del lunes 5 de octubre se aprobaron disposiciones relativas a la etapa preventiva del procedimiento, que identifica si el padre, la madre o ambos incurrieron en falta respecto de su responsabilidad parental, y a la denuncia que identifica el hecho.
Así, en la denuncia deberá especificarse la conducta ilícita en que incurrieron los NNA. Igualmente, se regula la citación al padre, a la madre o a quien esté a su cuidado, y las audiencias preparatorias.
El presidente de la comisión, diputado Juan Irarrázaval, lamentó que aún no se lograra el despacho de la propuesta, aunque observó que hubo importantes avances con un amplio acuerdo.
“Todo lo de fondo ya se votó en la primera sesión. Seguimos avanzando y yo creo que, de todas maneras, en la próxima sesión este proyecto se va a despachar porque lo que queda son cuestiones súper acotadas a pesar que tienen varias indicaciones”, afirmó.
Explicó que se ha trabajado con sentido de transversalidad en la redacción final de cada artículo votado, lo que ha facilitado su aprobación con amplio consenso o, muchas veces, de manera unánime.
Sobre la comparecencia del subsecretario, señaló que respondió a la necesidad de ahondar en los programas en que desembocará este proyecto de responsabilidad parental y en revisar cómo se interviene una familia, destacando los aportes que entregó al debate de una propuesta que busca prevenir la participación de menores en el mundo delictual.
Fuente: Cámara de Diputadas y Diputados de Chile
Documento original: https://www.camara.cl/cms/2026/10/06/prevencion-del-delito-expuso-por-proyecto-de-responsabilidad-parental/
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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