COMISIÓN DE SALUD TRASLADA SU SESIÓN A LA APS EXPO 2026
La Comisión de Salud del Senado sesionó fuera del Congreso y llevó sus audiencias hasta el espacio Riesco, donde se desarrolla la APS Expo 2026, feria que convoca a instituciones, empresas y especialistas vinculados a la atención primaria municipal. El presidente de la instancia, el senador Juan Luis Castro, y sus colegas Sergio Gahona y Enrique Lee escucharon durante el lunes 5 y el martes 6 de octubre a alcaldes, responsables de departamentos de salud, académicos y dirigentes gremiales.
El eje del encuentro fue el rol de la Atención Primaria de Salud (APS) dentro de la red pública, con especial atención a su financiamiento y a la ley de presupuestos 2027, además del diseño de gestión, la permanencia de especialistas y la protección de los datos de los pacientes.
UNA MESA CON ALCALDES Y EQUIPOS MUNICIPALES
Al espacio Riesco llegaron los alcaldes de Puerto Montt, Limache, Lo Espejo, La Reina, Huechuraba, Conchalí, Chonchi, Temuco, Illapel, Camarones y Parral, junto a representantes de los departamentos de salud de varias comunas, entre ellas Punta Arenas y Puerto Octay. Para el mundo municipal, la sesión legislativa en terreno permitió instalar en la agenda parlamentaria los problemas cotidianos de consultorios y postas.
EL FINANCIAMIENTO DEL PER CÁPITA EN DISCUSIÓN
El presidente de la Comisión de Salud de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), Maximiliano Luksic, sostuvo que el per cápita es relevante pero insuficiente por sí solo. Apuntó a incorporar indexadores que respondan a la realidad del territorio y a la seguridad, y pidió revisar la ley de Consultorio Seguro por considerarla insuficiente. También planteó la necesidad de fondos para innovación, advirtiendo que un presupuesto de continuidad no sirve.
La presidenta de la Confederación Nacional de Funcionarios de Salud Municipalizada (CONFUSAM), Gabriela Flores, puso el acento en el déficit estructural del per cápita. Explicó que la fórmula considera un sueldo inferior al que pagan las comunas, con una brecha de 4 mil pesos, y propuso fijarlo en 16 mil pesos en un plazo de tres años. A su juicio, esa diferencia explica también el debilitamiento del modelo de atención familiar, donde faltan especialistas básicos como internistas, geriatras y pediatras debido a la alta rotación.
DOCENCIA, ESPECIALISTAS Y RESOLUTIVIDAD
El decano de la Facultad de Medicina y Salud de la Universidad Finis Terrae, Ernesto Vega, entregó datos sobre los campos clínicos: un 18% de los estudiantes acude a la APS. Destacó que la formación en ese nivel permite dedicar tiempo a atender y escuchar al paciente, y llamó a reconocer la docencia en esos centros y a dar razones a los especialistas para permanecer allí. Según dijo, el médico que desarrolla su carrera en la APS muestra mejores resultados.
En tanto, el CEO de Rayen Salud, José Fernández, afirmó que los errores del sistema se explican por falta de diseño y no solo por el financiamiento. Mencionó el riesgo clínico asociado al territorio y la seguridad, y advirtió sobre los ciberataques a datos sanitarios, que a su juicio son cada vez más frecuentes ante la vulnerabilidad de cesfam y consultorios.
LA MIRADA DE LOS SENADORES
Tras las exposiciones, el senador Juan Luis Castro recordó que la atención primaria municipal cumple 45 años y planteó la necesidad de reflexionar sobre cómo ese segmento puede colaborar en la red, pensando en la resolutividad de los especialistas en los consultorios. Sostuvo que cada peso destinado a lo primario se ahorra en la atención hospitalaria y adelantó que, aunque el presupuesto aún no se conoce, habrá que estudiar el per cápita.
El senador Sergio Gahona consideró que el debate debe centrarse en lo que debe hacer este canal de atención y propuso pasar de un modelo que financia prestaciones y programas a uno que financie responsabilidades. A su juicio, el desafío va más allá de subir el per cápita y apunta a cómo se entiende la atención primaria en esa cadena virtuosa.
El senador Enrique Lee puso el foco en la seguridad de los datos. Informó que la Comisión avanza en el proyecto que establece la receta médica electrónica y en la protección de la información más allá de la falsificación del instrumento, advirtiendo que una eventual filtración de diagnósticos y tratamientos sería grave. También manifestó problemas de infraestructura primaria en el norte, donde las edificaciones no han respondido al cambio climático.
En la jornada también intervino el subsecretario de Redes Asistenciales, Julio Montt, quien respondió algunas de las consultas formuladas por los senadores.
Fuente: Senado de la República de Chile
Documento original: https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/aps-expo-2026-comision-de-salud-sesiona-en-terreno
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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