La Sala del Senado aprobó en general, por 29 votos a favor, 4 en contra y una abstención, el proyecto que simplifica el sistema de patentes mineras aplicable a las concesiones de exploración y explotación. La iniciativa, que cursa su segundo trámite constitucional, volverá a la Comisión de Minería y Energía para perfeccionar su redacción. Hasta el 28 de septiembre, las y los senadores y el Ejecutivo podrán presentar indicaciones.
El objetivo de la propuesta es simplificar los procedimientos para acceder a una concesión rebajada. La actual ley ha terminado encareciendo el precio de las hectáreas e incrementando la tasa de remates, según los fundamentos del proyecto.
AVANCE EN LA SALA
La votación se produjo después de que la Comisión de Minería y Energía realizara audiencias en las que se planteó la necesidad de apoyar aún más a la pequeña minería. Por ello, el texto volverá a la comisión para perfeccionar su redacción antes del estudio en particular.
CONTENIDO DEL PROYECTO
La iniciativa, originada en un mensaje del Ejecutivo, elimina el cobro progresivo y los requisitos burocráticos de parentesco o tipos societarios del actual sistema de concesiones mineras. Se fijan tasas claras de 0,1 UTM por hectárea para los productores que acrediten trabajo y de 0,4 UTM para los que no lo acrediten.
También se propone reemplazar al Ministerio de Minería por el Ministerio de Energía como entidad administrativa encargada de recibir la información sobre la presencia de hidrocarburos en terrenos de concesión minera. Para las concesiones de explotación, se mantienen patentes anuales de 0,1 UTM y 0,4 UTM según se acredite o no trabajo.
Además, se incorpora una causal de rebaja de 0,1 UTM por hectárea para concesiones que desarrollen trabajos tempranos, acreditados con la entrega de información geológica certificada por el Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin) cada dos periodos de pago. Se elimina la rebaja de patente para titulares de pertenencias inferiores a 500 hectáreas y el criterio de consanguinidad para la computación de esa superficie.
El proyecto restituye, asimismo, la obligación del concesionario de mantener y conservar los hitos del Estado ubicados en los vértices de la pertenencia o del perímetro del grupo de pertenencias, sin poder alterarlos o mudarlos. El incumplimiento estará sujeto a una multa de entre 10 y 200 UTM; si los hitos son derribados o destruidos, el juez ordenará su recolocación en el lugar original.
DECLARACIONES
La presidenta de la Comisión de Minería y Energía, senadora Yasna Provoste, señaló que el proyecto busca establecer un sistema más sencillo de patentes mineras y que debe analizarse su efecto concreto en la pequeña minería, considerando las dificultades de los pirquineros para acceder a patentes rebajadas y el menor ingreso fiscal en los primeros años.
El ministro de Economía y Minería, Daniel Mas, afirmó que la pequeña y la mediana minería necesitan energía para crecer y que la iniciativa corrige la actual ley, que ha llevado a remate las concesiones de los pequeños productores.
El senador Renzo Trisotti, integrante de la Comisión, manifestó que la idea es incentivar el trabajo en las faenas y que la ley actual no lo favorece. Precisó que el costo promedio por hectárea subió un 200% y las concesiones en remate aumentaron un 80%. En la región de Atacama, que representa, existen 8 mil concesiones que corresponden a 1,8 millones de hectáreas, y el 64% de ellas accede a patentes rebajadas. A su juicio, esta es una discusión práctica.
Fuente: Senado de la República de Chile
Documento original: https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/cambios-al-sistema-de-patentes-mineras-avanza-su-estudio-en-particular-0
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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