Ennio Vivaldi, exrector de la Universidad de Chile, cuestionó el trato diferenciado que reciben las universidades públicas y privadas en materia de financiamiento estatal, fiscalización y reconocimiento de su función social. Lo hizo en la columna de opinión «El síndrome de Sutton, el bien común y las universidades», publicada en El Mercurio, donde advierte sobre lo que considera una desnaturalización de las instituciones estatales de educación superior, al someterlas a criterios propios del mercado en lugar de reconocer su misión vinculada al bien común.
EL SÍNDROME DE SUTTON COMO DIAGNÓSTICO
Para ilustrar su lectura, el académico recurre a la historia de un célebre asaltante de bancos estadounidense. A partir de esa anécdota, sostiene que en Chile se ha instalado la percepción de que las universidades públicas no representan el espacio más conveniente para realizar determinadas operaciones económicas.
«En Chile, se percibe que la universidad pública no es donde está la plata y que es mucho más fácil hacer negocios con otras instituciones», plantea en el texto.
FISCALIZACIÓN Y ASIMETRÍAS DE FINANCIAMIENTO
El exrector menciona las exigencias de control a las que están sometidas las instituciones estatales, cuyas transacciones pueden pasar por distintos niveles de fiscalización y cuyos antecedentes quedan disponibles públicamente. En contraste, observa que ninguna universidad privada ha solicitado convertirse en pública.
En materia de recursos, recuerda que históricamente han existido aportes directos a universidades privadas y fondos concursables a los que pueden postular instituciones públicas y privadas. Sin embargo, advierte sobre la existencia de mecanismos de financiamiento público reservados exclusivamente para las entidades privadas.
«Ahora, sublime originalidad, hay fondos públicos concursables a los que solo pueden optar las privadas», ironiza.
BIEN COMÚN Y PATRIMONIO
La crítica también apunta al significado que adquiere el concepto de bien común cuando se trata de administrar recursos y patrimonio. Vivaldi señala que las universidades públicas reciben donaciones de bienes artísticos e históricos para integrarlos al patrimonio colectivo de la nación, mientras que actualmente existiría una preferencia por realizar operaciones con instituciones privadas.
CONTRADICCIONES ENTRE EL ESTADO Y SUS UNIVERSIDADES
El diagnóstico se extiende a lo que considera contradicciones en la relación entre el Estado y sus propias universidades. Como ejemplo, menciona la legislación que extendió a las instituciones públicas una sanción que les impediría celebrar convenios o desarrollar proyectos colaborativos con el mismo Estado al que pertenecen.
A ello suma la contribución de la Universidad de Chile al sistema de salud, mediante la formación de especialistas médicos, pese a que el financiamiento de su hospital debía provenir de recursos institucionales. Según expone, esa situación generó una transferencia indirecta de recursos desde la universidad hacia el sector privado de la salud, debido a que los aranceles de los estudiantes de pregrado contribuían a financiar una institución que también formaba profesionales para ese sistema.
«Parafraseando a Jorge Manrique, los fondos públicos son ríos que van a dar a la mar del mundo privado», afirma.
COEXISTENCIA Y DISCUSIÓN PRESUPUESTARIA
Frente a ese escenario, Vivaldi plantea que la discusión presupuestaria debe permitir la coexistencia complementaria entre los sectores público y privado, en lugar de someter a las instituciones estatales a las reglas del mercado. A su juicio, diluir la distinción entre ambos ámbitos conduce a aplicar criterios de financiamiento incoherentes y a tratar a las universidades públicas como competidoras dentro del mercado educacional, en vez de reconocerlas como representantes del bien común.
En nuestra lectura, la columna instala en el debate presupuestario una distinción entre lo público y lo privado que suele quedar diluida en la discusión técnica sobre financiamiento. Parece razonable que esa distinción se lea a la luz de los mecanismos de fiscalización y de acceso a fondos que el propio académico describe.
Fuente: radio.uchile.cl
Documento original: https://radio.uchile.cl/2026/10/28/ennio-vivaldi-cuestiona-el-trato-a-las-universidades-publicas-y-advierte-sobre-el-predominio-de-la-logica-privada/
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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