El Segundo Tribunal Ambiental de Santiago dejó sin efecto la multa de 1.033 UTA, equivalentes a unos $894 millones, que la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) había aplicado a Minera Imperial, empresa de áridos de Maipú, por operar sin permiso ambiental en un pozo lastrero ubicado al interior del fundo La Rinconada de Lo Espejo, en esa comuna.
La corte especializada acogió la reclamación presentada por la compañía, perteneciente al empresario Jorge Alejandro Soto Ponce, tras concluir que el organismo fiscalizador incurrió en diversos errores en la resolución sancionatoria, dictada en enero de 2025.
LOS ERRORES QUE DETECTÓ LA CORTE
Según el fallo, la SMA interpretó y aplicó de manera errada el artículo 13 del Código de Minería, pues cuando esa norma alude a las sustancias que no son concesibles se refiere a las cualidades intrínsecas de las mismas.
«Siendo la pumicita (material respecto del cual la empresa es titular de concesión minera) un mineral silíceo aluminoso de origen volcánico, como tal es una sustancia mineral concesible», sostiene la sentencia. Minera Imperial extrae pumicita y otros minerales de uso industrial en sus faenas.
El tribunal añadió que el ente fiscalizador no acreditó suficientemente que el material extraído reuniera los presupuestos fácticos para calificar la actividad como extracción industrial de áridos, de modo que configuró erróneamente la infracción y aplicó de forma incorrecta la normativa contenida en la ley 19.300, en el Reglamento del SEIA y en la Ley Orgánica de la SMA.
También reprochó que la superintendencia no fundamentó debidamente la resolución sancionatoria. Con antecedentes técnicos contradictorios, indicó, las diligencias practicadas no proporcionaron evidencia suficiente, actualizada, representativa y pertinente para determinar que el material extraído correspondiera efectivamente a áridos.
Para la corte, la sanción se adoptó sobre la base de una interpretación errada del artículo 13 del Código de Minería, lo que infringe los deberes de objetividad, imparcialidad y racionalidad del acto administrativo, sobre todo cuando la autoridad podía haber dispuesto diligencias adicionales idóneas para esclarecer la naturaleza y composición del material removido.
LOS ANTECEDENTES DE LA CAUSA
La denuncia inicial fue de la Municipalidad de Maipú, que presentó tres acusaciones ante la SMA contra las faenas de Minera Imperial, en 2013, 2019 y 2022.
Tras las respectivas fiscalizaciones, en marzo de 2023 el organismo formuló cargos contra Sociedad Legal Minera Júpiter Primera de Maipú, Sociedad Legal Minera Imperial Primera de Maipú, Minera Imperial SpA y su representante, Jorge Alejandro Soto Ponce, por la ejecución de un proyecto de extracción de áridos con más de 100.000 m³ de material removido y una superficie superior a cinco hectáreas, sin contar con la respectiva Resolución de Calificación Ambiental. La infracción fue calificada como gravísima.
En agosto de 2024, el Servicio de Evaluación Ambiental resolvió que el proyecto debía someterse obligatoriamente al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). En enero de 2025, la SMA dictó la resolución sancionatoria con la multa de 1.033 UTA. Al mes siguiente, la empresa reclamó ante el tribunal ambiental y, 18 meses después, la corte descartó la sanción.
LA OFENSIVA MUNICIPAL Y LA CAUSA PENAL
La compañía ha sido sancionada en múltiples oportunidades por la Municipalidad de Maipú, que incluso la clausuró. Según una querella del municipio de 2023, Soto rompió los sellos de clausura para continuar con sus labores extractivas, cuyos pozos se ubicaban junto a un liceo de la comuna.
El 31 de julio de 2024, el empresario fue formalizado por el delito de rotura de sellos, al ejecutar supuestas labores ilegales de extracción de áridos a un costado del Liceo Reino de Dinamarca, afectando a la comunidad escolar, pese a que el municipio había clausurado las faenas mediante decreto alcaldicio de 2020. Ese proceso penal fue suspendido en julio de este año.
Además, en marzo de 2023, el municipio había presentado un recurso de protección para paralizar las obras, debido a la contaminación por altos índices de cuarzo en la zona.
Fuente: Pulso, La Tercera
Documento original: https://www.latercera.com/pulso/noticia/tribunal-deja-sin-efecto-multa-de-900-millones-a-controvertida-empresa-de-aridos-de-maipu/
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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