La Primera Subcomisión Mixta de Presupuestos inició el análisis de la Partida 08, Ministerio de Hacienda, en sesión del 7 de octubre de 2026 en la Sala N°2 del Senado, Valparaíso. La transmisión es del canal TV Senado Chile. Participaron el subsecretario Sebastián Vallebona, la senadora Valladares, la diputada Constanza Shhahout, quien reemplazó al diputado Brito, el diputado Shalper, el secretario y jefes de servicios, entre ellos Claudio Martínez, Jorge Trujillo y Catherine Tornel.
El proyecto para 2027 totaliza 777.902 millones de pesos, con una reducción de 2,5 por ciento respecto de la base 2026. Se compone de siete líneas: fiscalización y recaudación, control de comercio en fronteras, regulación del mercado financiero y casinos, protección del patrimonio del Estado, facilitación del comercio exterior, modernización del Estado y apoyos transversales.
VARIACIONES POR LÍNEA PROGRAMÁTICA
Regulación del mercado financiero y casinos sube 1,1 por ciento, fiscalización y recaudación también crece 1,1 por ciento y protección del patrimonio del Estado aumenta 2,6 por ciento. Apoyos transversales crece 1,8 por ciento. En sentido contrario, control de comercio en fronteras baja 13,5 por ciento y facilitación del comercio exterior baja 12,4 por ciento. Modernización del Estado muestra reducciones en la Secretaría de Modernización, Laboratorio de Gobierno y Gobierno Digital.
REGULACIÓN DEL MERCADO FINANCIERO
La Comisión para el Mercado Financiero expuso un aumento de 1 por ciento en personal, con cuatro cupos para supervisar modelos internos de riesgo de crédito de la banca, y una baja de 2,1 por ciento en bienes y servicios. Su presidenta explicó que se han realizado eficiencias y una reestructuración que redujo jefaturas.
IMPUESTOS INTERNOS Y DIRECCIÓN DE PRESUPUESTOS
El Servicio de Impuestos Internos aumenta 1,2 por ciento. El gasto en personal sube 2,9 por ciento, los bienes y servicios bajan 9,3 por ciento y los activos no financieros suben 3,5 por ciento. La dotación máxima baja de 5.059 a 4.823 cupos, lo que se explicó por jubilaciones proyectadas y por la Ley 21.713, de cumplimiento tributario. Se pidió detalle sobre la dotación efectiva y máxima y sobre el efecto en las tareas del servicio.
La Dirección de Presupuestos crece 3,8 por ciento. En funciones críticas se pasó de 30 a 31 cupos y el monto sube de 413 a 546 millones. Se explicó que se corrige un desfinanciamiento de 2026 y que se incorpora un profesional para modelar gastos previsionales. Sobre las evaluaciones de programas públicos, se aclaró que la diferencia en la glosa corresponde a flujos de pago de estudios ya contratados.
ADUANAS Y COMERCIO EXTERIOR
El Servicio Nacional de Aduanas baja 14,7 por ciento. La mayor caída está en activos no financieros, por la postergación de la licitación de dos camiones escáner para 2028. La directora explicó que hoy existen doce camiones escáner y un portal, además de tecnología no invasiva menor y binomios caninos. La Ley 21.713 contempla 214 nuevos funcionarios, con reprogramación a cinco años: 54 en 2027 y 40 anuales entre 2028 y 2031. También se refirió al encasillamiento de 1.175 funcionarios. La comisión pidió reponer una glosa sobre escáneres y conocer el desglose de los recortes. Aduanas advirtió que las bases de licitación son públicas y sugirió evaluar un cambio normativo para reservar información sensible.
El Sistema Integrado de Comercio Exterior baja 8,5 por ciento. Se informó que cerca del 90 por ciento de las exportaciones y el 65 por ciento de las importaciones usan esa plataforma. La rebaja en personal se explicó por el traspaso de un profesional desde honorarios a contrata. Las transferencias a servicios agrícolas y aduaneros se eliminaron por la madurez operativa del sistema.
El programa de exportación de servicios baja 16,2 por ciento. La discusión se centró en Talento Digital y Fundación Chile. La presidencia cuestionó la caída desde 1.159 millones en 2026 a 841 millones en 2027 y pidió explicar por qué no se afectarían las becas. Se respondió que los recursos de capacitación están en el SENCE y que no se verían comprometidos los beneficiarios, aunque se solicitó información adicional.
MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
La Secretaría de Modernización del Estado presentó una reducción de 27,3 por ciento en su programa. La agenda de modernización fue prorrogada para el 7 de noviembre y abarcaría de 2026 a 2030. La senadora Valladares preguntó por la ejecución de los fondos. Se respondió que la encuesta de satisfacción usuaria pasará a ser bianual y que los convenios con la OCDE se mantienen.
SUBSECRETARÍA, TRIBUNALES Y GLOSAS DE INFORMACIÓN
El capítulo de la Subsecretaría de Hacienda baja 5,3 por ciento. Se preguntó por la renovación de un vehículo, por 39 millones de pesos, y se revisó la rebaja de la Comisión Nacional de Evaluación y Productividad y del Comité de Tasas de Intercambio. Se explicó que la presidencia de este comité recibe un honorario anual de 30 millones y que los demás integrantes no son remunerados. El diputado Shalper pidió información sobre los estudios y su repercusión. En los tribunales tributarios y aduaneros se reportó un alza de 1 por ciento en personal y una baja de 0,4 por ciento en transferencias. El Tribunal de Contratación Pública sube 5,2 por ciento para financiar su operación, 19 funcionarios, seis jueces y dos suplentes.
Se discutió el aumento de 352 a 362 cupos a contrata con funciones críticas, diez adicionales, y la eliminación de glosas de información. Claudio Martínez dijo que se revisaron glosas duplicadas o cubiertas en el articulado, y se pidió una minuta con el detalle. La diputada Shhahout consultó por la glosa sobre condonaciones de multas e intereses del Servicio de Impuestos Internos. Se informó que fue remitida el 25 de septiembre a las comisiones de Hacienda del Senado y de la Cámara.
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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