Sesión de la Comisión de Economía del Senado dejó en el aire beneficios tributarios para el turismo de reuniones
En una nueva sesión de la Comisión de Economía del Senado, transmitida por TV SENADO CHILE, los legisladores abordaron diversos temas, siendo el eje central la discusión del proyecto de ley sobre reactivación del turismo y fomento a la industria audiovisual. El punto más controvertido fue la indicación del Ejecutivo para eliminar un beneficio tributario destinado a entidades que organizan congresos y seminarios internacionales, lo que generó un empate en la votación y obligó a postergar la decisión.
DEBATE SOBRE BENEFICIO TRIBUTARIO PARA TURISMO DE REUNIONES
La indicación número cuatro, presentada por el Presidente de la República, proponía suprimir el título cuarto del proyecto, el cual otorgaba a personas jurídicas el derecho a solicitar la devolución del IVA recargado en bienes y servicios para la realización de eventos internacionales. Los requisitos incluían contar con al menos 100 asistentes, un 50% de ellos extranjeros, y una certificación de SERNATUR.
La subsecretaria de Turismo, María Paz Lago, defendió la eliminación argumentando estrechez fiscal y la imposibilidad de devolver impuestos en el actual contexto. No obstante, destacó que SERNATUR mantiene un programa de promoción de congresos internacionales, con quince asegurados y otros quince en tramitación. La autoridad explicó que se apoya a profesionales de distintos colegios para que presenten la oferta chilena en instancias mundiales.
Desde la oposición, senadores como Walker y otros miembros de la comisión lamentaron la pérdida de esta herramienta, señalando que beneficia a regiones como Coquimbo y Los Lagos, donde se realizan congresos médicos y científicos. Se argumentó que la medida resta competitividad frente a países que sí ofrecen incentivos similares. Además, se pidió coherencia con la política tributaria del gobierno, que en otras áreas contempla rebajas.
Ante la falta de un informe financiero detallado, el senador Walker solicitó conocer el costo fiscal de mantener el beneficio. La subsecretaria se comprometió a entregar un análisis más profundo para la próxima sesión. Tras dos votaciones, se produjo un empate, por lo que el tema quedó pendiente.
CREACIÓN DE COMISIÓN DE PROMOCIÓN TURÍSTICA INTERNACIONAL
El debate avanzó hacia la conformación de la Comisión de Promoción Turística Internacional, un órgano público-privado que definirá el plan de marketing internacional y la distribución del fondo de promoción. El Ejecutivo presentó varias indicaciones para ajustar su funcionamiento.
Una de las modificaciones aprobadas establece que los representantes del sector privado serán elegidos mediante votación directa de las organizaciones turísticas inscritas en el Ministerio de Economía. Se precisó que cuatro de los nueve representantes deberán pertenecer a las macrozonas del país, y al menos uno debe ser de agencias de viaje, alojamientos o restaurantes. Además, se incorporó un nuevo inciso que exige la ratificación de los candidatos electos por parte del ministro de Economía.
En cuanto al periodo de los miembros, la comisión acordó que los cargos durarán cuatro años, pero con una disposición transitoria: el primer consejo electo se mantendrá hasta el término del actual gobierno, y los siguientes sí cumplirán el periodo completo. Esta fórmula busca dar estabilidad al organismo.
EMPATES Y TEMAS PENDIENTES
Otras indicaciones del Ejecutivo también generaron divisiones. La referida a quién nombra a los representantes de los gobiernos regionales —si mediante decreto supremo o acto administrativo del ministro—, así como la que definía el rol de la comisión en la elaboración del plan de marketing, terminaron empatadas y deberán resolverse en una próxima sesión.
Paralelamente, el senador por la Región del Biobío planteó la crítica situación de la Maestranza Edward Ceruti en Talcahuano, que atraviesa un proceso de reorganización judicial. Solicitó al Ministerio de Economía que gestione la reunión de la junta de acreedores para evitar la quiebra y proteger los 350 empleos directos. Asimismo, se pidió información sobre el avance de la unidad de destrabaje de proyectos del ministerio, región por región.
Otro punto abordado fue la Ley 21.365, que fija límites a las tasas de intercambio de tarjetas. El senador Cuchel exigió que se ponga fin a la incertidumbre regulatoria que persiste desde septiembre de 2024, cuando se suspendió la baja programada de comisiones. Solicitó al Ministerio de Hacienda un cronograma para el estudio de impacto y medidas que aseguren las reducciones previstas en beneficio de los consumidores.
La sesión se levantó dejando varias materias para la siguiente reunión, incluyendo la suerte del beneficio tributario para el turismo de reuniones y la conformación definitiva de la comisión de promoción.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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