Comisión de Derechos Humanos del Senado analiza protocolos de movilizaciones tras incidentes del 3 de junio
En una extensa sesión de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía del Senado, realizada el 10 de junio de 2026, autoridades de Gobierno, Carabineros, el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) y académicos debatieron sobre los protocolos vigentes para la planificación y control de manifestaciones públicas, a raíz de los hechos ocurridos el pasado 3 de junio en la Alameda, durante una convocatoria de la Confech.
La instancia, transmitida por el canal TV Senado Chile, contó con la participación del delegado presidencial de la Región Metropolitana, Germán Codina; el general director de Carabineros, Marcelo Araya; el director del INDH, Jerco Lubetic; y el profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Claudio Nash, quien además expuso junto a representantes de la Defensoría Jurídica y la Secretaría de Memoria y Derechos Humanos de la FECH.
El delegado Codina abrió las exposiciones señalando que las movilizaciones se regulan por el decreto supremo 1086, de 1983, una norma que calificó como «sumamente antigua». Explicó que la delegación recibió una solicitud de Diego Torres Díaz el 27 de mayo para realizar una convocatoria el 3 de junio, y que se convocó a una reunión de coordinación el día 29, a la cual no asistieron los organizadores de la Confech, pese a múltiples llamados y correos electrónicos. Pese a la ausencia, la delegación autorizó la movilización pero con un recorrido alternativo, debido al impacto que históricamente ha tenido el sector de Plaza Baquedano – La Moneda en el comercio local, con daños patrimoniales y una demanda contra el Estado por 14 mil millones de pesos en el 8° Juzgado Civil de Santiago.
El general director Marcelo Araya respaldó la normativa vigente y subrayó que Carabineros actúa bajo el artículo 101 de la Constitución, que le encomienda dar eficacia al derecho y resguardar el orden público. Detalló que para la movilización del 3 de junio se desplegaron más de 3.000 carabineros a nivel nacional. Afirmó que a los cinco minutos del inicio ya se registraron individuos encapuchados lanzando objetos contundentes, fuegos artificiales y bombas molotov contra el personal. Destacó que se logró separar a los manifestantes pacíficos, quienes pudieron marchar por la Alameda hasta el sector de Los Héroes, mientras que se actuó para neutralizar a los violentos. Reportó tres carabineros lesionados, uno de gravedad, y que se dispusieron investigaciones internas y coordinación con el Ministerio Público.
Por su parte, el director del INDH, Jerco Lubetic, coincidió en que el decreto 1086 es precario y que toda regulación del derecho de reunión pacífica debe tener rango legal, ser proporcional y no afectar la esencia del derecho. Expuso que el INDH realiza observación de funciones policiales basada en los principios de focalización, gradualidad y proporcionalidad en el uso de la fuerza. Sobre el 3 de junio, indicó que apreciaron «ausencia de proporcionalidad» en la dispersión ocurrida frente al Cerro Santa Lucía y criticó el uso de gases lacrimógenos cerca de la Clínica Santa María. Además, denunció que en al menos tres ocasiones se impidió el acceso de observadores del INDH a vehículos policiales, una facultad ratificada por Contraloría.
El académico Claudio Nash fue enfático al calificar la normativa como heredera de la dictadura y pidió una nueva ley que garantice el derecho a la protesta sin autorización previa. Manifestó su preocupación por una escalada represiva y citó informes que dan cuenta de encapsulamiento de manifestantes, uso de perros policiales sin bozal, detenciones arbitrarias y agresiones a al menos nueve reporteros gráficos. Nash recordó que la rectora de la Universidad de Chile, Rosa Devés, repudió la agresión a estudiantes, algunos de los cuales eran observadores jurídicos.
La senadora Carvajal propuso conformar una mesa técnica para revisar el obsoleto decreto 1086 y convocar al ministro del Interior y a la ministra de Seguridad a una próxima sesión. La presidenta de la comisión anunció que se agendará una segunda reunión para continuar el análisis.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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