Comisión de Educación analiza proyecto de sala cuna universal: avances y tensiones en su financiamiento
Solo el 53% de las mujeres en edad de trabajar participa del mercado laboral chileno. Los cuidados siguen siendo la principal barrera. Con ese diagnóstico, los ministerios de Trabajo y Previsión Social, de Educación y de la Mujer y la Equidad de Género presentaron ante la Comisión de Educación del Senado un paquete de indicaciones sustitutivas al proyecto que busca equiparar el derecho de sala cuna para trabajadoras, trabajadores e independientes.
La iniciativa, según señalaron las autoridades, recoge lo avanzado en la tramitación anterior, la opinión de gremios y de más de 30 organizaciones de mujeres. El ministro del ramo explicó que se ha hecho un esfuerzo genuino por construir sobre lo ya conseguido, aunque reconoció que hay cambios producto de un contexto distinto. Destacó que el proyecto contempla un financiamiento adicional desde la cartera del Trabajo para fortalecer el acceso a la educación parvularia de los hijos de padres y madres trabajadoras, con una gradualidad coherente con el desarrollo de la oferta.
CONTEXTO LABORAL
Por más de un siglo, la regulación chilena ha impuesto un costo adicional a la contratación de mujeres, lo que se refleja en las cifras. Según datos del Instituto Nacional de Estadística, la tasa de desempleo femenino supera el 10%. Chile se ubica entre los cinco países con mayor desempleo de la OCDE. En ese escenario, el proyecto de sala cuna busca avanzar hacia un sistema sin discriminaciones y de carácter universal.
DETALLES DE LA INICIATIVA
Las indicaciones presentadas por el Ejecutivo establecen que el beneficio sea para madres, padres y cuidadores, trabajadores independientes que coticen y trabajadoras de casas particulares. Además, se crea una mesa técnica que evaluará el financiamiento y la sostenibilidad del sistema. También se propone un fondo que se alimentará mediante una cotización del 0,35% de la renta imponible, a través de una reducción de la cotización del seguro de cesantía.
Estos temas fueron discutidos en la sesión de la Comisión de Educación, donde senadores de distintos sectores manifestaron sus posturas.
FINANCIAMIENTO Y CRÍTICAS
Uno de los senadores valoró el avance, señalando que se da cumplimiento a la promesa hecha y a la demanda del Senado. No obstante, advirtió que, aunque el proyecto se denomina «sala cuna universal», al revisar el articulado, el financiamiento y el diseño institucional, se descubre que no estamos frente a un derecho universal de la infancia, sino ante un beneficio asociado a la situación laboral de los adultos.
Otro senador recordó que la proposición anterior no calzaba porque carecía de financiamiento. «Teníamos el sueño de la sala cuna universal para Chile sin financiamiento», afirmó. Frente a ello, consideró que la propuesta actual es una solución necesaria, aunque observó que, si bien el ministro asegura que no habrá una carga adicional para los empleadores, quienes terminarán financiando el sistema serán los trabajadores, con cargo a un derecho conquistado como el seguro de cesantía.
La Comisión de Educación del Senado ha continuado avanzando en las sesiones con audiencias, en la previa del inicio de las votaciones en particular. Más información está disponible en la programación de TV Senado en senado.cl y en el canal oficial de YouTube TV Senado Chile.
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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