El uso de los convenios de pago para postergar obligaciones tributarias se multiplicó por cuatro en los últimos cinco años y anotó en 2025 su nivel más alto de la serie. Entre 2018 y 2025 la Tesorería General de la República (TGR) suscribió 1.476.728 convenios de pago de deuda morosa, por un monto acumulado de 9,57 billones de pesos, con un ejercicio récord de 307.540 acuerdos y 2,15 billones de pesos el año pasado.
El mecanismo, administrado por la TGR, permite fraccionar la deuda fiscal morosa para que el contribuyente siga operando mientras paga en cuotas. Las cifras muestran que dejó de ser una salida excepcional: los convenios se triplicaron en volumen y se multiplicaron por 3,9 en monto durante el período analizado.
La dimensión del fenómeno llevó a la Asociación Gremial de Factoring y Servicios Financieros (AFYS) a advertir una distorsión en el mercado del crédito. Su gerente general, Ricardo Schliebener, afirma que, por la vía del incumplimiento tributario, el Fisco «se ha transformado en el mayor otorgador de crédito de capital de trabajo del país», desplazando de manera distorsionada a los canales financieros formales.
EL DEUDOR PRINCIPAL ES LA PYME
El detalle de los datos identifica con precisión dónde se concentra la deuda. Las micro, pequeñas y medianas empresas explican el 60% del monto total de los convenios y el 82% de los contribuyentes clasificados. Dicho de otro modo, ocho de cada diez contribuyentes que recurren a esta salida son pymes.
La deuda es, además, eminentemente operativa. El giro del Servicio de Impuestos Internos (SII), donde se concentra el IVA declarado y no pagado, representa el 78% del monto pyme en convenio. Para el gremio, ahí está la mayor complejidad del cuadro: el IVA es, en buena parte, un impuesto de retención.
La deuda tributaria pyme llevada a convenio pasó de 0,28 billones de pesos en 2018 a 1,36 billones en 2025, un salto que el sector lee como señal de que una parte creciente de las empresas pequeñas financia su capital de trabajo postergando el pago de sus impuestos.
EL PROBLEMA DE CAJA
«Una parte creciente de la pyme chilena está financiando su capital de trabajo con la postergación de pago de sus impuestos», sostiene Schliebener, quien subraya que 2025 fue el año récord de la serie, con más de 307 mil convenios por 2,1 billones de pesos.
El diagnóstico apunta a un problema de caja que se resuelve con los impuestos que las pymes deben enterar en arcas fiscales. El 78% de la deuda pyme en convenio proviene de giros del SII, principalmente IVA, de acuerdo con las cifras del sector.
LAS CADUCIDADES
Un segundo dato tensiona el cuadro: 68% de todos los convenios cerrados termina en caducidad. En el segmento pyme la tasa asciende a 72%, y en los programas especiales como la Ley MiPyme alcanza niveles de entre 80% y 89%. La caducidad implica que el plan de pago acordado no se cumplió y que la deuda retorna a su condición de morosa.
Es decir, la mayoría de los acuerdos no llega a término, con el consiguiente efecto sobre la situación financiera de las empresas que recurrieron al convenio.
LA PROPUESTA DEL GREMIO
El gerente general de AFYS advierte que el financiamiento comercial de la pyme a través del sistema financiero ha disminuido y que ha sido el Estado el sostenedor de las pymes, «pero lamentablemente comprometiendo su sanidad financiera y afectando con mayor fuerza el financiamiento privado».
Frente a ese panorama, el gremio plantea que se trata de un problema de complejidad enorme y que es necesario dar viabilidad a la deuda de las empresas, en particular de las pymes. El primer paso, dicen, es que las pymes vuelvan a cumplir de manera regular con sus impuestos mensuales.
A ello suman una propuesta de control: contemplar un plan que evite la suspensión indiscriminada del pago de los impuestos, en particular del IVA.
El punto de fondo, según el gremio, es que la postergación tributaria dejó de ser una herramienta excepcional y hoy compite con los canales formales de financiamiento de la pyme.
Fuente: Pulso, La Tercera
Documento original: https://www.latercera.com/pulso/noticia/se-multiplica-por-4-uso-de-convenios-para-postergar-pagos-tributarios-en-pymes-en-ultimos-cinco-anos/
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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