La crisis interna que sacude a la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) escaló a un nuevo nivel durante la última semana, cuando la alcaldesa de Quinta Normal y ex presidenta del organismo, Karina Delfino (PS), puso en duda su continuidad en la entidad y acusó directamente a la directiva de haberle dado un uso político a la institución.
En una entrevista concedida al programa de streaming Desde la Redacción de La Tercera, la jefa comunal se refirió al mecanismo de votación que definió la postura de la AChM frente a la fórmula del gobierno para compensar a los municipios por la exención de contribuciones a los adultos mayores. Según relató, la decisión se tomó mediante una encuesta por WhatsApp que arrojó un resultado de siete votos a favor contra seis en contra.
Delfino cuestionó que esa mayoría mínima haya sido presentada por el presidente de la asociación, el alcalde de Zapallar Gustavo Alessandri, como la posición oficial de todo el gremio municipal. Para la edil socialista, esa forma de proceder desconoce la diversidad de opiniones que existen entre los 345 municipios del país y vulnera el principio de transversalidad que tradicionalmente ha guiado a la AChM.
CRISIS EN LA ACHM
La alcaldesa explicó que el origen del conflicto radica en la propuesta que el Ejecutivo envió al Congreso para eximir del pago de contribuciones a los adultos mayores y compensar a las comunas por la pérdida de ingresos que esa medida les provocará. El punto central del desacuerdo es el destino de esos recursos de compensación.
Según Delfino, el gobierno ofreció destinar cerca de 70 millones de dólares para cubrir el 35 por ciento de la recaudación que las municipalidades dejarán de percibir por la exención. Sin embargo, advirtió que ese dinero no se distribuye de forma equitativa. Puso como ejemplo que comunas como Las Condes, Vitacura y La Barnechea recibirán cerca de 30 mil millones de pesos, mientras que su propia comuna de Quinta Normal obtendrá apenas 59 millones, y otras como San Ramón, Lo Espejo o Cerro Navia compensaciones por montos que no superan los 5 millones de pesos.
La jefa comunal calificó ese esquema como injusto y desigual, y señaló que la verdadera intención de su sector era que esos recursos se destinaran directamente al Fondo Común Municipal (FCM), el instrumento de redistribución solidaria entre las comunas, en lugar de ir a las arcas de los municipios más ricos.
VOTACIÓN POLÉMICA
La votación interna que definió la postura de la AChM se realizó mediante un mecanismo remoto que, según Delfino, no garantizó una deliberación adecuada. La edil recordó que en el directorio de la asociación participan trece personas, entre ellas la alcaldesa de Las Condes, comuna que resulta ser la principal beneficiada con la fórmula gubernamental.
Para la socialista, la presencia de esa autoridad en la votación inclinó la balanza a favor de la opción que apoyaba el gobierno. Sostuvo que el presidente Alessandri debió haber reconocido la falta de consenso y evitar imponer una postura por una diferencia de un solo voto.
PERMANENCIA EN DUDA
Delfino confirmó que un grupo de alcaldes y alcaldesas ligados a la oposición se encuentra en una etapa de reflexión sobre su permanencia en la AChM. No obstante, aclaró que aún no hay plazos definidos para tomar una decisión, principalmente porque la reforma legal que contiene la fórmula de compensación todavía está en tramitación en el Congreso.
Consultada sobre si la salida del organismo se concretaría en caso de que la propuesta del gobierno se apruebe tal como está, respondió que no puede asegurarlo porque se trata de una decisión colectiva. Sin embargo, admitió que el respaldo otorgado por solo siete alcaldes, incluyendo a la alcaldesa de Las Condes, complica seriamente la continuidad del sector progresista en la asociación.
AUTONOMÍA MUNICIPAL
Uno de los aspectos que más preocupa a Delfino es la posibilidad de que la discusión sobre las compensaciones deba repetirse cada año durante la tramitación de la Ley de Presupuestos. Ese escenario, afirmó, atenta contra la autonomía municipal y obligaría a los alcaldes a «pelear todos los años al Congreso» por recursos que debieran estar asegurados.
Frente a la posibilidad de crear una nueva asociación de alcaldes progresistas, la alcaldesa de Quinta Normal manifestó que prefiere las organizaciones amplias y transversales, aunque reconoció que varios jefes comunales han planteado esa alternativa.
El momento que vive la AChM, concluyó Delfino, es crítico no solo por la división en torno a una política pública, sino también por el ánimo de los propios alcaldes y alcaldesas, que ven debilitada la capacidad del organismo para representar los intereses de todos los municipios chilenos.
Fuente: La Tercera
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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