El senador Daniel Núñez y el diputado Luis Cuello, ambos del Partido Comunista, anunciaron que ingresarán a la Cámara de Diputadas y Diputados un proyecto de ley que obligaría a las administradoras de fondos de pensiones a compensar en dinero a los afiliados que registraron pérdidas en el Fondo E durante este año. La iniciativa llega en medio de la polémica por las inversiones de las AFP en instrumentos financieros vinculados a las tasas de interés de Estados Unidos, cuyos resultados golpearon los ahorros previsionales y, con especial fuerza, al fondo que el sistema considera el más conservador.
EL CONTENIDO DE LA INICIATIVA
El texto apunta a que cada administradora pague una compensación en dinero, reajustada por IPC, dentro de un año contado desde la publicación de la eventual ley. El universo de beneficiarios está delimitado con precisión: los afiliados cuyas cuentas individuales estuvieron invertidas en el Fondo E y que registraron una disminución de sus ahorros entre el 1 de enero y el 30 de septiembre de 2026.
EL CÁLCULO DEL MONTO
Para determinar la compensación, la propuesta compara el saldo que tenía la cuenta individual al comenzar el año con el que presentaba al 30 de septiembre. Si a la fecha de publicación de la ley el saldo fuera todavía menor, se utilizaría ese último valor. La diferencia resultante se reajustaría según el IPC y tendría que ser pagada por la AFP correspondiente a cada afiliado.
EL CUESTIONAMIENTO A LAS INVERSIONES
En sus fundamentos, los parlamentarios sostienen que las administradoras expusieron los ahorros a riesgos que no correspondían al perfil conservador del Fondo E, pese a las advertencias que, según recoge el documento, habían formulado el Banco Central y la Superintendencia de Pensiones.
El cuestionamiento se concentra en los contratos conocidos como swaps de tasas de interés, operaciones cuyo resultado dependía de cómo se movieran esas tasas en Estados Unidos. Según los antecedentes citados en el proyecto, esas posiciones registraban a septiembre una pérdida de valorización de US$7.700 millones, mientras que el Fondo E acumuló una caída real de 0,39% entre enero y septiembre.
Para los autores, el cumplimiento de los límites de inversión no basta para liberar a las administradoras de responsabilidad por el resultado de esas decisiones. El texto acusa una «conducta temeraria e irresponsable de las AFP y sus ejecutivos» y plantea que los afectados deben contar con una respuesta en un plazo breve.
EL EMPLAZAMIENTO DEL DIPUTADO CUELLO
Cuello recalcó que no basta con afirmar que se trató de una mala maniobra, sino que se requiere asumir las consecuencias y devolver los ahorros perdidos en estas maniobras especulativas. «La responsabilidad tiene que ver también con una consecuencia y esa consecuencia hasta ahora no se vislumbra, no ha llegado», emplazó el diputado, quien además manifestó su expectativa de que la iniciativa cuente con respaldo: «nosotros esperamos que este proyecto de ley tenga el apoyo necesario también en el Congreso Nacional».
UN ALCANCE ACOTADO AL FONDO E
Aunque los fundamentos mencionan el impacto en otros fondos, los dos artículos que componen la propuesta limitan la compensación al Fondo E. Tampoco establecen una distinción por edad ni exigen estar próximo a jubilar para acceder a ella, a pesar de que los fundamentos aluden a quienes tienen menos tiempo para recuperar sus ahorros antes de pensionarse.
Con el ingreso del texto a la Cámara de Diputadas y Diputados, la discusión legislativa queda por delante. El plazo de un año para pagar la compensación solo comenzaría a correr desde la publicación de la ley, en caso de que el proyecto prospere.
En nuestra lectura, la iniciativa pone el acento en una distinción que rara vez aparece en el debate previsional: cumplir los límites de inversión no equivale, para sus autores, a responder por el modo en que se ejercieron las decisiones dentro de esos límites. Parece razonable, en todo caso, que la discusión parlamentaria precise esos contornos antes de fijar una fórmula de compensación.
Fuente: BioBioChile
Documento original: https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2026/10/19/pc-ingresa-proyecto-para-que-afp-compensen-perdidas-del-fondo-e-en-un-plazo-de-un-ano.shtml
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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