Gobierno e INDH chocan por la Ley Naín-Retamal 2.0
La extensión de la legítima defensa privilegiada a funcionarios policiales que se encuentren de franco y a integrantes de las Fuerzas Armadas volvió a enfrentar al Gobierno con el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH). El proyecto de Ley Naín-Retamal 2.0, que será discutido la próxima semana en el Congreso dentro de la agenda de seguridad impulsada por el Ejecutivo, generó un duro intercambio entre el ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau, y el director del organismo, Yerko Ljubetic.
El detonante fue un informe del INDH que advirtió que la iniciativa podría generar condiciones de «impunidad de facto» ante eventuales casos de uso excesivo de la fuerza por parte de funcionarios policiales. La principal preocupación del instituto apunta a los efectos de la denominada legítima defensa privilegiada sobre la carga de la prueba, un cuestionamiento que el organismo ya había planteado durante la tramitación de la Ley Naín-Retamal original.
LA ADVERTENCIA DEL ORGANISMO
Según fuentes consultadas, el documento fue elaborado hace meses por el área de seguimiento legislativo del INDH y posteriormente entregado a la secretaría de la Comisión de Constitución del Senado como insumo para el debate parlamentario.
Se trata de un reparo que el instituto ya había formulado en la discusión de la ley original, siempre en torno a la manera en que la figura de la legítima defensa privilegiada incide sobre la carga de la prueba en los casos en que se cuestiona el uso de la fuerza.
LA RESPUESTA DEL MINISTRO ARRAU
El ministro Arrau cuestionó duramente el informe del instituto y lo acusó de mantener una posición contraria al fortalecimiento de las policías. «El INDH una vez más está desconectado de la realidad. Su informe en contra de la legítima defensa de franco para nuestras policías y FFAA refleja una mirada ideológica que se debe transparentar ante los chilenos, esto es: su resistencia a fortalecer el respaldo a las Fuerzas de Orden y Seguridad», sostuvo el secretario de Estado.
La acusación de «mirada ideológica» provino del titular de Seguridad Pública. Distinta fue la posición expresada en el Senado por el presidente de la Comisión de Constitución, Pedro Araya (PPD), quien discrepó del análisis del INDH con un argumento alejado de esa lectura: a su juicio, el organismo confunde los aspectos probatorios de la iniciativa con sus consecuencias prácticas.
«Confunde los aspectos probatorios con los efectos reales de la Ley Naín-Retamal 2.0. No busca generar impunidad ni dejar a las policías al margen de la ley, sino que, por el contrario, darles mayor certeza jurídica a los funcionarios policiales que deben actuar en situaciones de riesgo», señaló el senador.
LA DEFENSA DEL INDH
Ljubetic llamó a mantener el respeto entre las instituciones públicas y defendió las atribuciones legales del organismo. «Las afirmaciones del ministro Arrau ponen en cuestión el cumplimiento de una parte esencial del mandato que la ley le impone al INDH: preocuparse por la armonía que debe existir entre nuestras leyes, nuestras normas, con las obligaciones que el Estado de Chile tiene en materia de estándares de derechos humanos», afirmó.
LA POSICIÓN EN LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN
En el Congreso, la iniciativa cuenta con respaldo de integrantes de la Comisión de Constitución. Los senadores Arturo Squella, Andrés Longton y Pedro Araya han coincidido en apoyar distintos proyectos de la agenda de seguridad que se tramitan en el Senado.
LOS PLAZOS DEL DEBATE
La discusión del proyecto se desarrollará entre el martes y el miércoles de la próxima semana en esa misma instancia. Considerando que el texto contempla solo dos artículos, se espera que pueda ser despachado en dos o tres sesiones.
En paralelo, la Comisión de Seguridad revisará otra iniciativa de la agenda Naín-Retamal 2.0, que busca aumentar las sanciones por ofensas y agresiones contra funcionarios de Carabineros, con miras a enviarla a la Sala del Senado.
Ambas propuestas integran el paquete que el Ejecutivo ha impulsado bajo el nombre de Naín-Retamal 2.0 y que la próxima semana volverá al centro de la discusión legislativa, en medio de las diferencias entre el Gobierno y el organismo autónomo de derechos humanos.
Fuente: BioBioChile
Documento original: https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2026/10/16/gobierno-e-indh-chocan-por-ley-nain-retamal-2-0-advierten-riesgo-de-impunidad-policial.shtml
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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