La Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales del Senado, presidida por el senador Sergio Gahona, despachó el proyecto que establece un mecanismo extraordinario de regularización de la pequeña propiedad raíz y constitución de dominio ante situaciones de catástrofe. La iniciativa cursa su segundo trámite constitucional, se tramita con urgencia suma y modifica el Decreto Ley 2.695 de 1979. La información fue publicada el jueves 15 de octubre de 2026.
UNA RESPUESTA FRENTE A LAS CATÁSTROFES
Durante el debate de la comisión se reconoció que Chile ha debido enfrentar de manera sistemática eventos climáticos y emergencias de gran magnitud, entre ellos los megaincendios forestales en Valparaíso en 2024, los incendios registrados en las regiones de Ñuble y Biobío en 2026 y los violentos sistemas frontales e inundaciones que afectaron a Coquimbo y Atacama también en 2026. Estos episodios han destruido miles de viviendas y dejado a decenas de miles de personas damnificadas.
La ministra de Bienes Nacionales, Catalina Parot, explicó que tras la destrucción material provocada por estas emergencias la falta de un título de dominio regularizado se convierte en un «cuello de botella invisible», que impide que el Estado entregue subsidios de reconstrucción o apoyo habitacional a familias que poseen la propiedad material de sus terrenos, pero que carecen de certeza jurídica sobre ellos.
EL CONTENIDO DEL PROYECTO
El mensaje incorpora normas de carácter permanente que operan de manera excepcional durante un Estado Constitucional de Catástrofe y hasta seis meses después de su término. Entre sus principales avances figuran los siguientes.
REDUCCIÓN DE PLAZOS
La propuesta transforma la tramitación ordinaria, que hoy promedia 26 meses de espera, en un procedimiento exprés de aproximadamente 6 meses.
GRATUIDAD TOTAL PARA DAMNIFICADOS
El texto elimina todos los costos asociados a mensura, publicaciones, certificados, copias e inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces para las personas que se acrediten mediante la Ficha Básica de Emergencia (FIBE).
INTEROPERABILIDAD ENTRE ORGANISMOS DEL ESTADO
Se elimina la tramitación manual de oficios. Las instituciones públicas, entre ellas el Ministerio de Bienes Nacionales, el SERVIU, el Registro Civil, el SII, los municipios y los conservadores, compartirán información y certificados validados directamente, de modo que no se vuelva a exigir esos documentos al afectado.
PLAZOS ADMINISTRATIVOS ESTRICTOS
La iniciativa fija 15 días obligatorios para la emisión del informe jurídico fundado y 15 días para la realización de la mensura técnica en terreno.
GARANTÍAS Y PUBLICIDAD REFORZADA
El proyecto mantiene la protección de los derechos de terceros mediante publicaciones en el Diario Oficial, notificaciones en sitios web institucionales, letreros visibles en el inmueble y un sistema de oposición administrativa previa.
Fuente: Senado de la República de Chile
Documento original: https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/pequena-propiedad-raiz-en-emergencias-medio-ambiente-aprueba-regularizacion
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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