El Senado despachó el proyecto de Sala Cuna Universal, pero el Gobierno no logró aprobar la norma que define cómo se financiará el nuevo Fondo. La votación en particular dejó al Ejecutivo con una tarea pendiente para el segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputadas y Diputados, donde deberá reponer el mecanismo y buscar los apoyos que le faltaron en la Cámara Alta.
El artículo que establecía la forma de financiamiento del Fondo requería quórum calificado y reunió 25 votos a favor, quedando a uno del mínimo exigido. Los senadores sí aprobaron la creación del Fondo, pero rechazaron la norma que definía de dónde saldrían los recursos.
El resultado estuvo marcado por la ausencia del senador Sebastián Keitel (Evópoli), quien se encontraba con permiso constitucional. El ministro de la Segpres, José García Ruminot, explicó posteriormente que el Gobierno sabía que el parlamentario estaría ausente y que había presentado la solicitud, lo que habría permitido reducir el quórum a 25 votos. Sin embargo, el ingreso del permiso a la Mesa se produjo después de la votación, por lo que en ese momento se consideraron necesarios 26 sufragios.
SEGUNDO TRÁMITE EN LA CÁMARA
El texto llegará a la Cámara de Diputadas y Diputados después de la semana regional. Allí deberá darse cuenta en Sala y luego iniciar su tramitación. En el Senado la iniciativa pasó por las comisiones de Educación, Trabajo y Hacienda, y en la Cámara podría seguir una ruta similar, aunque será la propia corporación la que determine cómo la tramita.
EL PORCENTAJE QUE HAY QUE REPONER
El ministro del Trabajo, Tomás Rau, precisó que la norma pendiente es la que fija el porcentaje de cotización destinado a financiar el Fondo. «¿Qué es lo que necesitamos reponer? Es el porcentaje de la cotización por parte del empleado que se va a compensar con el seguro social. Eso es muy importante. Tenemos que reponerlo en la Cámara y esperamos poder consultar los apoyos necesarios», señaló.
Según detalló el secretario de Estado, ese porcentaje fue calculado junto a la Dirección de Presupuestos (Dipres), considerando factores como las tasas de natalidad y de utilización de las salas cuna. Rau destacó además que el proyecto busca ampliar progresivamente la cobertura a distintos grupos que hoy no cuentan con este beneficio.
El ministro también llamó a acelerar la discusión. Sostuvo que en tres meses se han avanzado dos comisiones y una sala, y agregó que el objetivo del Ejecutivo es que la iniciativa se convierta en ley durante este año. «Ojalá tener a fin de año un proyecto de salas cunas para Chile», afirmó.
TITULARIDAD DEL DERECHO Y LIBERTAD DE ELECCIÓN
En la misma votación en particular, el Senado aprobó una indicación que establece que los niños y niñas menores de dos años sean titulares del derecho a acceder a sala cuna. La norma fue impulsada por la senadora Yasna Provoste (DC).
El senador Rojo Edwards (IND-RN), quien respaldó la indicación, sostuvo en conversación con Emol que «la única forma de asegurarse que haya libertad de elección es que el titular del derecho sea quien lo recibe». A su juicio, esa fórmula permite que sean las familias las que ejerzan la elección y no el Estado.
Edwards también abordó el rechazo al mecanismo de financiamiento y manifestó que espera que pueda ser aprobado en la Cámara. Explicó que el resultado se produjo porque «el permiso constitucional del senador Keitel no había sido ingresado» al momento de la votación, de modo que se consideraron necesarios 26 votos en lugar de 25.
UNA TRAMITACIÓN ABIERTA
Con el Fondo ya aprobado y el financiamiento pendiente, el proyecto queda en manos de la Cámara de Diputadas y Diputados, que deberá definir su ruta de tramitación y pronunciarse sobre el punto que el Senado rechazó. En esa misma votación en particular, la Cámara Alta aprobó la indicación que establece que los niños y niñas menores de dos años sean titulares del derecho a acceder a sala cuna, en tanto que la norma sobre el mecanismo de financiamiento no reunió los votos necesarios para su aprobación.
Fuente: Emol
Documento original: https://www.emol.com/noticias/Nacional/2026/09/09/1211002/sala-cuna-universal.html
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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