El Congreso se apronta a despachar a ley la megarreforma de reconstrucción y reactivación económica del Presidente José Antonio Kast. Una vez que se envíe el oficio al Ejecutivo informando la total tramitación, la oposición dispondrá de un plazo contrarreloj para impugnar la iniciativa ante el Tribunal Constitucional (TC). Según la Constitución, un grupo de 39 diputados o 13 senadores puede alegar vicios de constitucionalidad, pero la presentación debe realizarse antes de la promulgación de la ley, y en ningún caso se admitirá un requerimiento presentado después del quinto día corrido desde el despacho del proyecto.
PLAZO DRACONIANO
El gobierno tiene la intención de promulgar la ley lo antes posible, lo que acorta aún más el margen de la oposición. Las directivas de los partidos opositores ya resolvieron avanzar con la impugnación, y han puesto la ofensiva en manos del abogado constitucionalista Tomás Jordán, ligado a la DC, quien trabaja en coordinación con otros juristas como el exministro Jaime Gajardo (PC). El principal desafío es reunir las firmas de los legisladores y redactar los fundamentos del texto a tiempo, una tarea de alta complejidad. Si se demoran, el requerimiento podría ser declarado inadmisible por extemporáneo, generando un bochorno político.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
En el pasado, La Moneda ha utilizado este resquicio constitucional para frenar arremetidas de la oposición. En enero de 2020, durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera, el TC declaró inadmisible un requerimiento del Frente Amplio contra la ley antisaqueos porque se presentó horas después de que el decreto promulgatorio ya había ingresado en Contraloría. En 2022, un grupo de senadores y diputados de izquierda buscó invalidar la tramitación del TPP11, pero el TC lo rechazó por extemporáneo: los cinco días se cuentan de forma corrida, incluyendo fines de semana y feriados, error que cometieron los requirentes al considerar solo días hábiles. En abril de 2023, el Presidente Gabriel Boric promulgó la Ley Nain-Retamal antes de que la oposición pudiera recurrir, cerrando así esa vía.
INVARIABILIDAD TRIBUTARIA EN LA MIRA
Uno de los puntos centrales de la impugnación anunciada por la oposición es la invariabilidad tributaria incluida en el megaproyecto. La senadora y presidenta del PS, Paulina Vodanovic, sostuvo que la norma no cumple con los estándares constitucionales y que recurrirán al TC. El senador Diego Ibáñez (Frente Amplio) calificó la medida como una «invariabilidad peor que la que tenía Pinochet» y advirtió que si el progresismo vuelve al gobierno, buscará eliminarla. Ambas declaraciones reflejan la firmeza de la oposición, pero también la incertidumbre sobre si lograrán presentar el recurso dentro del estrecho plazo que impone la Constitución.
Fuente: La Tercera
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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