SEMANA DECISIVA PARA LA MEGARREFORMA EN EL SENADO
La Comisión de Hacienda del Senado reanudará este lunes desde las 9:30 horas la discusión en particular del proyecto de Reconstrucción Nacional, con la meta de despacharlo completamente antes de su envío a la Sala. La instancia enfrenta puntos clave que han tensionado el acuerdo político alcanzado entre el Ejecutivo y los senadores del PPD, especialmente en materia tributaria.
Según el cronograma acordado por los comités parlamentarios, la iniciativa comenzará su debate en la Sala del Senado el martes 14 de julio y será votada al día siguiente, una vez concluida la Cuenta Pública del Congreso. El Ejecutivo confía en obtener un respaldo que supere al de las bancadas oficialistas, pese al quiebre generado con el PPD.
CONTROVERSIA TRIBUTARIA
Uno de los capítulos más sensibles que deberá votarse es la reducción del Impuesto de Primera Categoría para las grandes empresas. La sesión anterior estuvo marcada por una fuerte controversia luego de que el Ministerio de Hacienda presentara una indicación que rebajaba la tasa de 23% a 22% para aquellas compañías que no optaran por el régimen de invariabilidad tributaria.
Los senadores del PPD, Ricardo Celis y Pedro Araya, cuestionaron duramente la modificación, acusando que alteraba las bases del acuerdo alcanzado a mitad de semana. Señalaron que las conversaciones siempre se realizaron sobre una tasa base de 23%, a la que se agregaría una sobretasa de 1,5% para quienes eligieran la invariabilidad.
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, defendió la actuación del Ejecutivo y sostuvo que el acuerdo se circunscribía a la invariabilidad. Agregó que, si existió una confusión respecto de la rebaja al 22%, la conversarían directamente con los parlamentarios.
Tras un receso y conversaciones con la bancada del PPD y el biministro Claudio Alvarado, quien ordenó retirar la indicación, el secretario de Estado decidió reponer la tasa de 23% contemplada originalmente en el proyecto. Pese a este giro, los senadores del PPD mantuvieron sus reparos y dieron por terminado el entendimiento político con Hacienda.
AVANCES DEL VIERNES
Superado aquel episodio, la comisión avanzó en la revisión de las 365 indicaciones presentadas al proyecto. De ellas, cerca de 50 corresponden a iniciativas parlamentarias, mientras que algunas fueron declaradas inadmisibles por la Secretaría del Senado.
En materia tributaria, la instancia aprobó por mayoría el restablecimiento de la reintegración del sistema tributario, uno de los pilares centrales de la reforma impulsada por el Ejecutivo. También se dio luz verde a la exención del pago de contribuciones para la primera vivienda de personas mayores de 65 años, aunque varios senadores insistieron en perfeccionar el beneficio para focalizarlo en contribuyentes de menores ingresos.
Fue aprobada además una indicación que obliga al Servicio de Impuestos Internos a transparentar la metodología utilizada para determinar los avalúos fiscales y el cálculo del impuesto territorial. La comisión respaldó el aumento de 100 a 150 UTM del crédito tributario para empresas que financien tratamientos de salud de alto costo de trabajadores con enfermedades catastróficas y sus cónyuges o convivientes civiles.
Asimismo, el crédito al trabajo formal fue aprobado y quedó focalizado en trabajadores de empresas dedicadas a la prestación de servicios del conocimiento, tras los ajustes introducidos durante la discusión.
TEMAS PENDIENTES
Este lunes deberán votarse también capítulos como la invariabilidad tributaria, los cambios al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y la franquicia tributaria del Sence. Estos puntos son considerados cruciales para el despacho completo del proyecto.
La comisión retomará el debate con la expectativa de cumplir el cronograma establecido. De lograrlo, la Sala del Senado recibirá la iniciativa el martes para su discusión y votación el miércoles, jornada que incluirá la Cuenta Pública del Congreso.
Fuente: EMOL
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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