REFORMA DE SEGURIDAD: SENADORES INGRESARÁN TEXTO ALTERNATIVO Y EL GOBIERNO NO DESCARTA RETIRAR EL SUYO
Una nueva arremetida legislativa busca desatascar el debate constitucional sobre seguridad pública. El senador y presidente del Partido Republicano, Arturo Squella, adelantó que la reforma que redacta junto a Andrés Longton (RN) y Pedro Araya (PPD) será presentada «el martes a más tardar», luego de que la propuesta del Ejecutivo no lograra avanzar en el Congreso. El anuncio, formulado este domingo, marca un giro en la discusión: el nuevo texto deja fuera el estado de excepción de 120 días que concentró el rechazo transversal a la iniciativa del Gobierno.
Para el mundo jurídico el movimiento no es menor, porque redefine el eje del debate. Ya no se trata de crear nuevas herramientas de excepción, sino de precisar las que ya existen en la Carta Fundamental e incorporar el crimen organizado a nivel constitucional.
TRES EJES PARA LA NUEVA FÓRMULA
Según lo expuesto por los propios parlamentarios, la propuesta se concentrará en tres puntos: incorporar el crimen organizado a nivel constitucional, establecer un régimen de segregación penitenciaria según la peligrosidad de las personas privadas de libertad y precisar el alcance del actual Estado de Emergencia para enfrentar situaciones vinculadas con la seguridad pública.
Squella sostuvo que ya está definido «cuáles son las cosas que vamos a recoger y cuáles no». Entre las que quedan fuera asoma la principal: el estado de excepción de 120 días contemplado en la propuesta del Ejecutivo, medida que fue ampliamente rechazada. «Evidentemente, las aprehensiones que tenían muchos, bien concentradas la mayoría en el estado de excepción que se planteaba, van a quedar totalmente en el pasado», argumentó el timonel republicano, quien agregó que si alguien no quiere avanzar en la reforma «va a tener que buscar otro argumento».
El senador fue más específico al diario El Mercurio. A su juicio no es necesario crear un nuevo estado de excepción, pues bastaría con incorporar nuevas hipótesis en los estados de excepción ya vigentes, manteniendo los tiempos de duración actuales. Tampoco consideró necesario incluir restricciones a las comunicaciones. Con esos ajustes, dijo, quienes fijaron sus aprensiones en la extensión de los plazos no tendrían dificultades para apoyar la iniciativa.
QUÉ HARÁ EL GOBIERNO CON SU PROYECTO
La gran incógnita es el destino del texto del Ejecutivo. Aunque a fines de septiembre tomó fuerza la opción de retirarlo, La Moneda aún no lo confirma. El presidente de la Comisión de Constitución del Senado, Pedro Araya (PPD), ha planteado que el Gobierno bajaría su reforma solo una vez que ingrese el texto alternativo de los senadores.
Esa puerta la abrió el propio Presidente José Antonio Kast. El jueves, al cerrar su gira por la Región de Antofagasta, el Mandatario aseguró que «si hay que retirarla, no tengo ningún problema en retirarla. Pero busquemos un consenso». Además, restó importancia a quién termine firmando la nueva iniciativa y llamó a más parlamentarios a sumarse, entre ellos la senadora Paulina Vodanovic (PS), quien a su vez se ha distanciado de los senadores de Constitución con una frase recogida en la prensa: «No estoy para firmar proyectos malos».
LAS PRIORIDADES QUE EL GOBIERNO QUIERE RESGUARDAR
El ministro de Seguridad, Martín Arrau, dijo a La Tercera que se está «dando todo el espacio posible» para que los senadores de la Comisión de Constitución y otros que se han ido sumando a la discusión alcancen un consenso. «No estamos enamorados de una redacción u otra. Lo que nos interesa es avanzar», afirmó.
Arrau precisó los tres puntos que, a su juicio, deben mantenerse en cualquier fórmula. El primero es contar con un listado de organizaciones de crimen organizado, herramienta que, advirtió, Chile no posee. Perseguir y eventualmente condenar a personas por pertenecer a organizaciones criminales exige acreditar no solo la pertenencia, sino también la existencia de la agrupación, lo que a su entender genera más trabajo e incertidumbre. Varios países desarrollados, subrayó, disponen de listados de ese tipo.
El segundo punto es que Gendarmería de Chile cumpla un rol relevante en la segregación penitenciaria. El tercero apunta a revisar los estados de excepción constitucional, precisamente el aspecto que más resistencia ha generado durante la tramitación y que los senadores buscan acotar.
UN CONSENSO TODAVÍA ABIERTO
Con el ingreso del texto alternativo, la discusión volverá a instalarse en la Comisión de Constitución, donde se juega el acuerdo que tanto el Ejecutivo como los parlamentarios declaran buscar. La decisión sobre el retiro o la mantención del proyecto del Gobierno sigue pendiente y dependerá de cómo evolucione esa negociación.
Fuente: Emol
Documento original: https://www.emol.com/noticias/Nacional/2026/10/04/1213193/reforma-seguridad-arrau-squella-excepcion.html
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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