SUBTEL PREPARA CAMBIOS A LA LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES
La subsecretaria de Telecomunicaciones, Romina Garrido, presentó este martes en el Summit País Digital los primeros lineamientos del Plan Nacional Digital, una hoja de ruta que el gobierno proyecta a diez años y que, según anticipó la autoridad, derivará en modificaciones a la Ley General de Telecomunicaciones. El objetivo declarado es seguir apalancando a una industria exitosa, pero que ha enfrentado presiones económicas durante el último tiempo.
El anuncio importa porque instala una discusión regulatoria de largo plazo en un sector donde, según la propia subsecretaria, existe una sequía legislativa. Las señales apuntan a modernizar el marco vigente, alivianar la carga regulatoria y llevar al Congreso una discusión acotada, factible de despachar en uno o dos años.
SIETE PILARES PARA UNA RUTA DECENAL
El plan se estructura en siete ejes que definen la ruta para el diseño de políticas públicas: carreteras del futuro, inversiones y desarrollo digital, conectividad, ciberseguridad, accesibilidad, calidad de servicio, e innovación y talento. Cada uno contempla medidas de gestión, cambios reglamentarios y, eventualmente, iniciativas legales.
ESPECTRO, 3G Y 5G INDUSTRIAL
El primer eje aborda el reordenamiento y la recuperación del espectro radioeléctrico, junto con el avance en redes móviles. La expectativa de la subsecretaría es que al término del gobierno se apague la señal 3G y se concreten los ajustes necesarios en materia de neutralidad de la red para habilitar el 5G industrial.
PERMISOLOGÍA, INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD
En materia de fomento a la inversión, la autoridad apunta a agilizar la permisología mediante mecanismos como declaraciones juradas, con el fin de entregar mayor certeza regulatoria. A ello se suman avances en la compartición de infraestructura física y digital, mejoras al Roaming Automático Nacional (RAN) y una revisión de la planificación de inversiones para conectividad internacional.
En conectividad, el foco estará en la conectividad progresiva, aquella que utiliza vías no necesariamente móviles, como la satelital o la fija. Considerando la diversidad geográfica del país, se priorizarán los proyectos de última milla y las zonas extremas.
CIBERSEGURIDAD Y ACCESIBILIDAD
El cuarto pilar contempla coordinar el trabajo con la Agencia Nacional de Ciberseguridad (ANCI), la generación de un CSIRT (Equipo de Respuesta a Incidentes de Seguridad Informática), cambios en la normativa de infraestructura crítica y estrategias para la prevención de fraudes.
Las políticas de accesibilidad universal, en tanto, incluyen rehacer los reglamentos de comunidades y del subsidio a la demanda. La subsecretaria subrayó la idea de trabajar con el sector privado como complemento, sin competir donde el mercado puede llegar. Las medidas estarán enfocadas en la inclusión de adultos mayores, niños y adolescentes, y personas con discapacidad.
DE LA VELOCIDAD A LA CALIDAD
El sexto eje propone pasar del concepto de velocidad que ha acompañado históricamente a las telecomunicaciones hacia un concepto de calidad, de modo que los usuarios puedan tomar decisiones informadas respecto de los servicios que contratan. Para ello, la subsecretaría desarrollará un sistema de medición basado en datos.
El séptimo pilar, innovación y talento, considera el desarrollo de capital humano especializado y alianzas público privadas. En ese contexto se anunció, en el mismo evento, una alianza con OnLab destinada a impulsar el uso de las redes 5G, 5.5G y 6G en empresas.
CAMBIOS LEGISLATIVOS EN MARZO DE 2027
Consultada sobre si la materialización del plan exigirá cambios legales, Garrido respondió que puede traducirse tanto en medidas de gestión como en medidas reglamentarias o proyectos de ley. Así, anunció que el gobierno buscará impulsar modificaciones a la Ley General de Telecomunicaciones, las que serán presentadas en marzo de 2027.
La autoridad adelantó que los ajustes no serán tan radicales como los que se discutieron en algún momento, y mencionó dos ámbitos concretos: los mecanismos de autorizaciones y una mayor claridad en el régimen de renovación de las concesiones. Añadió que la sequía legislativa en telecomunicaciones abre espacio para modernizar la norma y realizar mejoras que permitan alivianar la carga regulatoria.
LA MIRADA DE LA INDUSTRIA
A la presentación fueron invitados ejecutivos del sector, entre ellos los líderes de las cuatro compañías más importantes: Carolina Vallejo, CEO de Movistar; Antonio Büchi, CEO de Entel; Alfredo Parot, CEO de ClaroVTR; y Claudio Muñoz, director de Wom.
Vallejo destacó que las telecomunicaciones están entre las industrias que más invierten en el país, valoró una visión a diez años porque entrega certeza y ayuda a aclarar las reglas de la inversión, y consideró positivo que Chile apunte a convertirse en un hub digital que trascienda la conectividad. Mencionó también las declaraciones del Presidente José Antonio Kast en el mismo evento, donde reiteró la necesidad de atraer inversión.
Muñoz agradeció el impulso de este plan a diez años y lo calificó como absolutamente necesario, señalando que no ve posible un salto de Chile si el plan no se hace realidad. Parot manifestó la disposición de ClaroVTR a colaborar, pero advirtió que una de las mayores preocupaciones es la rentabilidad de la industria, condición que a su juicio permite sostener inversiones de largo plazo.
Frente a esos planteamientos, Garrido enfatizó que la Subtel aportará certezas y corregirá asimetrías y distorsiones en las normativas.
Fuente: Pulso, La Tercera
Documento original: https://www.latercera.com/pulso/noticia/subtel-hara-cambios-a-la-ley-general-de-telecomunicaciones-en-el-marco-del-nuevo-plan-nacional-digital/
Nota del Editor: Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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