La Comisión de Seguridad Pública del Senado sesionó el 13 de agosto en la región de Magallanes y la Antártica Chilena para abordar la creación de una escuela de formación de Carabineros y analizar el crimen organizado, las rutas marítimas y la seguridad estratégica en el extremo sur del país. La jornada contó con la participación de senadores, autoridades regionales y nacionales, entre ellas la subsecretaria de Seguridad Pública, Pilar Yanini, y la delegada presidencial, Erica Farías.
ESCUELA DE FORMACIÓN DE CARABINEROS
El jefe de la XII Zona de Carabineros, general Marco Alvarado, expuso el proyecto para instalar una escuela de formación en la región. Explicó que la iniciativa responde al Plan de Desarrollo Policial y busca descentralizar la formación inicial, hoy concentrada en otras zonas del país. La región no cuenta con un plantel de ese tipo, pese a ser la más extensa y aislada de Chile, con condiciones geográficas y climáticas que exigen preparación específica.
El terreno considerado se ubica en el sector Río de los Ciervos, en las afueras de Punta Arenas, con una superficie aproximada de 21,8 hectáreas. Corresponde a un antiguo recinto del Ejército y fue desafectado mediante decreto exento N° 54 de marzo de 2026 del Ministerio de Bienes Nacionales. La delegada presidencial, Erica Farías, anunció que el Gobierno entregó un permiso provisorio de ocupación gratuita por seis meses, renovable por otros seis, para iniciar estudios de suelo y prospecciones.
El diseño proyectado contempla capacidad para 120 carabineros alumnos e incluye salas de clases, simuladores, polígono de tiro, gimnasio y espacios para el régimen interno, entre otras dependencias. Según el general Alvarado, el modelo se basa en el grupo de formación de Carabineros de Concepción, adaptado a las condiciones de la zona austral. El financiamiento está vinculado al Plan de Desarrollo de Zona Extrema 2025-2035, con apoyo del gobierno regional y los consejeros regionales.
Durante el debate, el senador Lonton consultó si los carabineros formados en la región permanecerán en ella o serán destinados a otras zonas, y propuso evaluar una escuela provisoria para medir el interés real. El senador Juan Luis Castro, en tanto, pidió información sobre el ingreso de armas argentinas, drogas sintéticas y la situación carcelaria de Punta Arenas, donde la percepción de inseguridad supera el promedio nacional. La subsecretaria de Seguridad Pública, Pilar Yanini, aclaró que el proyecto de mejoramiento remuneracional busca reducir la deserción, que hoy llega a 22% durante la formación.
La comisión acordó solicitar a la subsecretaria estudiar la factibilidad de una escuela provisoria y oficiar a Gendarmería para conocer en detalle la realidad penitenciaria local. El concejal Germán Flores, presidente de la comisión de seguridad comunal, informó que la cárcel de Punta Arenas alberga en torno a 500 personas, con una alta proporción de extranjeros, y dio cuenta del decomiso de 50 kilos de cocaína en el aeropuerto Carlos Ibáñez del Campo durante el año pasado, además de la detección de 13 personas que ingresaron droga adosada a su cuerpo.
CRIMEN ORGANIZADO Y RUTAS MARÍTIMAS
En el segundo punto de la tabla, el fiscal regional de Magallanes, Cristián Crisosto, advirtió que el extremo sur se ha convertido en una zona de tránsito relevante para el crimen organizado transnacional. Entre 2024 y 2025, el paso de naves mayores por el estrecho de Magallanes aumentó 47% y por el canal Beagle, 84%. Señaló que el tratado de 1881 asegura el paso neutral por el estrecho, lo que limita las facultades de abordaje si no existen indicios previos.
El fiscal mencionó rutas terrestres y marítimas utilizadas para el narcotráfico y el contrabando, con pasos fronterizos donde la capacidad de fiscalización es limitada. También se refirió a bandas transnacionales desarticuladas en los últimos años, entre ellas casos con equipos conjuntos de investigación con Argentina, y remarcó la necesidad de más escáneres en los pasos, mayor cooperación interagencial y uso de inteligencia artificial.
Por videoconferencia, el fiscal federal de Río Gallegos, Julio César Zárate, coincidió en que el crimen organizado opera en una lógica binacional y subrayó la importancia de los equipos conjuntos y los convenios de colaboración rápida entre ambos países. Planteó que las organizaciones compran estancias en la frontera para cruzar droga y armas, usan billeteras virtuales y plataformas cifradas, y que el lavado de activos es el eje para desarticularlas económicamente.
El jefe regional de la Policía de Investigaciones, prefecto inspector Carlos Vásquez Palma, expuso datos de decomisos y detenciones y afirmó que se han identificado 64 pasos no habilitados en la región. Junto con la subsecretaria Yanini, precisó que el ingreso por pasos irregulares registrado es cero, y que el aumento de fiscalizaciones permite pesquisar a personas que ingresaron antes y no regularizaron su situación. La PDI destacó la afectación patrimonial de más de 2.500 millones de pesos en causas de contrabando y lavado de activos en tres años.
El director de Seguridad y Operaciones Marítimas de Directemar, en representación del vicealmirante Arturo Oxley, detalló los controles al tráfico de naves por el estrecho, incluidos puntos de identificación en los faros y el embarco de prácticos obligatorios. Dio cuenta de operativos conjuntos con Aduana y la PDI que permitieron decomisar decenas de miles de cajetillas de cigarrillos de contrabando, y mencionó el plan Presidium para proteger las cadenas logísticas portuarias. En cuanto a la Antártica, afirmó que la Armada mantiene presencia en el territorio chileno antártico y que las investigaciones penales se desarrollan bajo la dirección del Ministerio Público.
CONTINUIDAD DE LA SESIÓN
La comisión dejó pendiente para el día siguiente la exposición del especialista Pablo Zeballos y la ronda de preguntas sobre seguridad estratégica en la Patagonia chileno-argentina. También estaba previsto analizar materias como la cooperación internacional y las investigaciones penales en territorio antártico. Tras las exposiciones, la sesión se levantó con la convocatoria a continuar a las 10:00 horas del día siguiente.
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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