Pagos por 14 mil 363 millones de pesos por raciones que no habrían llegado a los estudiantes de la Región de O’Higgins fue el dato que marcó la exposición del director nacional de la Junaeb, Fernando Peña, ante la comisión investigadora de la Cámara de Diputados que indaga eventuales irregularidades en la entrega de alimentación escolar entre 2019 y 2024.
En la sesión, la autoridad entregó antecedentes sobre la licitación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) correspondiente al periodo 2021 a 2023, proceso que hoy forma parte de una investigación del Ministerio Público. Su presentación abordó modificaciones de contratos, ajustes en la cantidad de raciones y las observaciones formuladas por la Contraloría General de la República.
UNA LICITACIÓN CUESTIONADA
Uno de los puntos que generó mayor interés fue el origen de las bases de licitación. Según lo expuesto, en 2019 la Junaeb contrató mediante trato directo, por 120 millones de pesos, a Inventia Consultores SpA para elaborar esos documentos, empresa externa constituida ese mismo año.
Peña también dio cuenta de la eliminación de bandas de precios y de posteriores modificaciones de contratos, además de ajustes en el número de raciones comprometidas. En paralelo, los hechos relatados vincularon a la empresa Soser con el pago de más de 14.000 millones de pesos por productos que no se sirvieron a los menores.
LA DENUNCIA ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO
El director nacional informó que, tras una auditoría interna, la Junaeb presentó una denuncia ante el Ministerio Público en mayo de 2026. La causa indaga presuntos delitos de fraude al fisco, soborno, cohecho, lavado de activos y tráfico de influencias.
Con ese cuadro, la comisión busca esclarecer cómo se gestaron las irregularidades y de qué manera el diseño del proceso licitatorio pudo incidir en los hechos que actualmente se investigan.
MEDIDAS DE CONTROL Y PAE ONLINE
Junto con los antecedentes, el organismo detalló las medidas adoptadas para reforzar sus mecanismos de control. Entre ellas figuran la restitución de bandas de precios mínimos y máximos, el retorno de la elaboración de las bases de licitación a equipos técnicos internos y la implementación del PAE Online, herramienta destinada a verificar las raciones entregadas según la matrícula de cada establecimiento.
A esas acciones se suma la incorporación de un nuevo modelo de multas, el fortalecimiento del seguimiento de los contratos y un mayor control sobre la toma de razón de la Contraloría.
LAS APREHENSIONES DE LOS PARLAMENTARIOS
En el debate, diputados y diputadas calificaron la situación como lamentable, pero subrayaron que de ella deben extraerse lecciones para perfeccionar y modernizar los mecanismos de control, con el fin de evitar que hechos similares se repitan tanto en O’Higgins como en el resto del país.
Los legisladores manifestaron inquietudes respecto de los mecanismos para medir las raciones efectivamente servidas y consumidas. A su juicio, contar con información precisa permitiría mejorar los modelos de gestión y determinar adecuadamente los pagos.
También plantearon la necesidad de establecer si las irregularidades detectadas en O’Higgins pudieron repetirse en otras regiones, por lo que solicitaron una revisión exhaustiva de los contratos de alimentación y de la eventual existencia de sobreprecios a nivel nacional.
Otro de los cuestionamientos apuntó a que empresas que acumulan multas puedan seguir participando en nuevas licitaciones. En ese sentido, propusieron revisar los mecanismos para restringir temporalmente su participación mientras no subsanen los incumplimientos.
CONDICIONES LABORALES Y CALIDAD DE LA ALIMENTACIÓN
La situación de las manipuladoras de alimentos fue otro de los temas abordados, particularmente los despidos registrados en algunas comunas y la necesidad de resguardar sus condiciones laborales.
Los parlamentarios pusieron énfasis, además, en la calidad de la alimentación entregada a niños y niñas, en el uso transparente de los recursos públicos y en la necesidad de avanzar en la modernización de la Junaeb.
Finalmente, expresaron reparos respecto del diseño de las bases de licitación, especialmente por haber sido elaboradas por una empresa externa constituida en 2019. En este contexto, pidieron determinar de qué manera ese proceso pudo incidir en las situaciones que actualmente se investigan.
Fuente: Cámara de Diputadas y Diputados de Chile
Documento original: https://www.camara.cl/cms/2026/09/17/junaeb-expuso-por-presuntas-irregularidades-en-alimentacion-escolar/
Nota del Editor Fotografía referencial generada por Inteligencia Artificial.
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